ТЭЦ-Северная оспаривает решение мэрии Астрахани о лишении ее статуса единой теплоснабжающей организации

Недавно ПУНКТ-А писал о том, что мэрия Астрахани лишила статуса единой теплоснабжающей организации (ЕТО) АО «ТЭЦ-Северная», которое снабжает теплом три городских микрорайона. 19 ноября распоряжением администрации статус ЕТО присвоен другой организации – ООО «Теплоресурс».

АО «ТЭЦ-Северная» предоставила редакции ПУНКТ-А свою позицию по поводу данных событий. Приводим ответ полностью. 

«Действительно на рассмотрении Арбитражного суда Астраханской области находятся исковые заявления АО «ТЭЦ-Северная» о признании незаконным одностороннего отказа ООО «РЫБАК-2015» от договоров аренды имущественного комплекса коммунального назначения (дело №А06-2752/2024) и недействительности договоров аренды от 01.04.2024 между ООО «РЫБАК-2015» и учрежденным последним ООО «Теплоресурс» (дело №А06-6435/2024), решения по которым не вынесены.

Прокуратурой Астраханской области также инициирован иск в Арбитражный суд Астраханской области в интересах администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» (далее Администрации) об истребовании у ООО «РЫБАК-2015» имущества из чужого незаконного владения (дело №А06-3376/2024). В рамках дела №А06-3376/2024 Арбитражным судом Астраханской области 10.04.2024 года вынесено определение об обеспечении иска. Согласно указанному определению суд обязал ООО «РЫБАК 2015» и АО «ТЭЦ-Северная» обеспечить сохранность спорного имущества, без прерывания технологического процесса по обеспечению населения Трусовского района г. Астрахани (район АЦКК, п. Молодежный, 6-й микрорайон) теплоснабжением.

Распоряжением Администрации от 08 октября 2024 г. №1822-р АО «ТЭЦ-Северная» лишено статуса единой теплоснабжающей организации. В качестве основания данного решения указано расторжение договоров аренды движимого и недвижимого имущества с собственником в лице ООО «РЫБАК – 2015».

Однако, решение Арбитражным судом Астраханской области по делу № А06-2752/2024 на текущую дату не принято, и, соответственно, подобная ссылка является не соответствующей действительности, а нормативно-правовой акт органа местного самоуправления не обоснованным.

В производстве арбитражного суда Астраханской области находится дело №А06-10678/2024 по заявлению АО "ТЭЦ-Северная" к Администрации о признании недействительным Распоряжения от 08.10.2024 года №1822-р о лишении статуса единой теплоснабжающей организации АО «ТЭЦ-Северная».

По ходатайству АО «ТЭЦ-Северная» Арбитражный суд Астраханской области приостановил действие Распоряжения до рассмотрения заявления по существу

11.11.2024г. Администрация обратилось в суд с ходатайством об отмене обеспечения.

18.11.2024 года определением Арбитражного суда Астраханской области заявление администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» удовлетворено, обеспечительные меры отменены.

Однако, данное определение обжаловано АО «ТЭЦ-Северная» 22.11.2024 в апелляционной инстанции в Двенадцатом Арбитражном апелляционном суде и, таким образом, данные решения как об отмене обеспечительных мер, так и лишении АО «ТЭЦ-Северная» статуса единой теплоснабжающей организации приостановлены до вступления в законную силу решения Арбитражного суда.

Последующее Распоряжение Администрация от 19 ноября 2024 года      № 2116-р «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации обществу с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» по заявке последнего от 19.11.2024 также недействительно и будет обжаловано АО «ТЭЦ-Северная» в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

Кроме того, обращаем внимание общественности на следующие обстоятельства:

Согласно требованиям Федерального закона «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям произведенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения. Основным топливом для выработки тепловой энергии является газ. Согласно Правил поставки газа в Российской Федерации договор поставки газа заключается с лицом, владеющим газоиспользующим оборудованием на праве собственности или на ином законном основании, а также соблюдающим требования в части технического обслуживания сети газопотребления, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (в случае, если сеть газопотребления заявителя является опасным производственным объектом или объектом технического регулирования).

Таким образом, в данной ситуации, когда газоиспользующее оборудование теплоснабжающей организации является опасным производственным объектом, единая теплоснабжаюшая организация должна иметь надлежащую Лицензию Ростехнадзора на эксплуатацию объекта.

Таковым ООО «Теплоресурс» не является, как и МУП г.Астрахани «Коммунэнерго», которое внесло данный объект решением НВУ Ростехнадзора РФ по Астраханской области в Реестр опасных производственных объектов как владелец. Заявление АО «ТЭЦ-Северная» о незаконности данного решения Ростехнадзора сейчас рассматривается в арбитражном суде Астраханской области (дело №А06-11215/2024).

Все эти обстоятельства выглядят как введение в заблуждение со стороны ООО «Рыбак-2015» и ООО «Теплоресурс» администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и Нижне-Волжского управления Ростехнадзора РФ по Астраханской области.

Неоднократные попытки АО «ТЭЦ-Северная» урегулировать ситуации с учетом интересов сторон, противоположными сторонами полностью игнорируются.

ООО «Теплоресурс», расходуя ресурсы принадлежащие АО «ТЭЦ-Северная» в виде химреагентов, препятствует их пополнению и, блокируя доступ к оборудованию квалифицированных сотрудников АО «ТЭЦ-Северная», создает угрозу нарушения коммерческого учета потребления природного газа согласно договору поставки топлива между ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» и АО «ТЭЦ-Северная», а, кроме того, ставит под угрозу стабильность теплоснабжения потребителей.

На текущую дату вследствие действий и бездействия ООО РЫБАК 2015» и ООО «Теплоресурс» остановлена единственная находящаяся в работе газопоршневая установка комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, возможны проблемы с водно-химическим режимом работы котельных и сетей, в связи с отсутствием запаса химреагентов и квалифицированного инженера-химика.

При таких обстоятельствах АО «ТЭЦ-Северная» повторно и, благодаря предоставленной СМИ возможности, публично предлагает всем сторонам сесть за стол переговоров и урегулировать их с учетом не сколько интересов сторон, а поставив во главу угла стабильность и надежность теплоснабжения населения, сохранность оборудования и соблюдения законных интересов работников».

Фото: 2ГИС