Астраханская область внедряет инициативное бюджетирование

Что это такое?

Сегодня на очередном заседании правительства Астраханской области и. о. министра финансов Елена Рязанова представила новый для региона проект – инициативное бюджетирование (ИБ). Словосочетание не совсем понятное, поэтому попытаемся объяснить простыми словами, что оно значит.

Представьте ситуацию: вы нашли очень хорошее место под детскую площадку. Организованно собрали подписи у всех жильцов дома и отправились в местную администрации просить пару качелей, песочницу и лавочки. Глава района вас радостно принял, но сообщил, что полностью взять на себя все финансовые и организационные расходы не сможет. И тут, например, папа мальчика Васи сообщает, что песок на может привезти сам, а отец девочки Оли, который работает плотником, говорит, что на работе сделает пару песочниц. К мужчинам подключаются активные мамочки с обещанием раскрасить площадку, а инициативные старушки-веселушки берут на себя посадку цветов и кустарников. Вот такой способ «скидываться» деньгами и трудовыми ресурсами с чиновниками и назвали инициативным бюджетированием.

Для реализации ИБ в качестве пилотного проекта был выбран Наримановский район. 12 инициативных проектов, получивших наибольшее число голосов, суммарно получили в 2019 году 1,2 млн рублей.

С миру по нитке – голому рубаха

Формула, по которой будет работать проект, напоминает известную поговорку:

— не более 95% средств бюджета Астраханской области, что составляет 1 200,00 тыс. рублей, в соответствии с Законом Астраханской области № 116/2018-ОЗ от 24.12.2018 г. «О бюджете Астраханской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»;

— не менее 3% за счет средств местного бюджета;

— не менее 2% за счет средств внебюджетных источников (средства населения муниципального образования, территориальных общественных самоуправлений, товариществ собственников жилья, ИП, юридических лиц, общественных организаций). При этом каждый гражданин имеет право самостоятельно определиться, в каком объеме он планирует осуществить вклад в реализацию инициативного проекта – в форме собственных денежных средств и (или) оказать содействие посредством трудовых ресурсов.

Причем, Наримановский район был выбран не случайно. У жителей села Солянка уже есть опыт – они пошли по данному пути еще в 2015 году.

По инициативе и при финансовой поддержке сельчан, в том числе предпринимателей и руководителей, в селе появился новый обелиск павшим в годы ВОВ солдатам. Силами жителей было собрано более трех миллионов рублей (без участия бюджетов каких-либо уровней). Этих денег хватило, чтобы отстроить сквер практически «с нуля». Кроме нового обелиска, здесь появились металлические ограждения, тротуарная плитка, скамейки и декоративные фонари. Около двухсот человек участвовали в озеленении сквера, высаживали деревья и цветы. И, главное, установлены гранитные плиты, на которых увековечены имена 283 солдат, погибших на войне и умерших в послевоенное время.

Ломать – не строить!

Услышав эту историю, председатель правительства Александр Шарыкин вспомнил о громком скандале, произошедшем в Трусовском районе, когда школьник разбил новый памятник. Он также особо подчеркнул, что на днях конструкцию восстановили за счет средств администрации Трусовского района и подрядной организации. Сам виновник и его родители в восстановлении не участвовали.

По мнению вице-губернатора, если семьи вместе с детьми будут сами активно вовлечены в изменение своих улиц и сел, то возможно подобных актов вандализма на территории Астраханской области станет намного меньше.

И действительно, когда делаешь сам, то испортить уже рука не поднимается. Наверное, логика в этом есть.