Перечислены допущенные в 2020 году астраханским Фондом капремонта нарушения

Фонд содействия реформированию ЖКХ подвёл итоги контрольной деятельности за минувший год. Немало внимания в отчёте уделено Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области. Приводим посвящённые ему выдержки.

В ходе планового выездного мониторинга и дистанционных контрольных мероприятий, проведенных Фондом в 2020 году, в Астраханской области фиксировалось в значительном объёме незавершение мероприятий по сносу расселенных аварийных домов, включенных в заявки 2008-2016 годов на предоставление финансовой поддержки Фонда на переселение граждан из аварийного жилья.

По результатам осмотров значительные строительные дефекты, из-за которых существенно ухудшаются эксплуатационные характеристики МКД, выявлены в зданиях в Астраханской области, переселение граждан в которые осуществлялось в рамках программ переселения 2013-2018 и 2019-2025 годов. В целях контроля за устранением выявленных нарушений указанные дома включены в предусмотренный приказом Минстроя России реестр обращений по вопросам качества жилых помещений.

Результаты мониторинга свидетельствуют о ненадлежащем проведении в Астраханской области мониторинга технического состояния МКД и неэффективном взаимодействии участников этого процесса (региональных и муниципальных органов власти, региональных операторов и управляющих организаций). Результатами этого в отдельных случаях являлось:

• выполнение капремонта в домах с высокой степенью износа, ремонт которых экономически нецелесообразен – впоследствии они были признаны аварийными,
• необоснованное включение аварийных домов в программу капремонта и домов блокированной застройки, 
• нарушение очерёдности выполнения видов работ по капремонту, 
• выполнение работ по ремонту имущества, не относящегося к общему имуществу дома, 
• планирование работ, выполнение которых не требуется.

В Астраханской области зафиксированы факты неправомерного использования региональными операторами средств, выражающиеся в том числе в оплате фактически невыполненных работ и неподтверждённых затрат, нарушениях при применении расценок и коэффициентов к сметной стоимости, что привело к завышению стоимости работ.

Также в рамках мониторинга установлены факты ненадлежащего осуществления региональным оператором в Астраханской области функции по ведению учета фондов капремонта.

В Астраханской области нарушаются сроки реализации краткосрочных планов региональных программ. Основными причинами невыполнения планов названы:

• низкий уровень их подготовки,
• позднее проведение конкурсов по отбору подрядчиков, 
• ненадлежащий контроль за их реализацией как со стороны регионального оператора, так и ответственных за реализацию программ региональных органов власти, 
• нарушение подрядными организациями сроков и качества выполнения ремонтных работ.

Также Астраханской областью в АИС «Реформа ЖКХ» своевременно не актуализируются и не в полном объёме заполняются данные по мониторингу реализации программ капитального ремонта.

По результатам проверки информации, представленной НП «Национальный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль», о нарушениях и недостатках при производстве работ по капитальному ремонту многоквартирных домов выявлены недостатки при организации и проведении работ по капитальному ремонту в МКД в Астраханской области. Оно выразилось в: 

• некачественном выполнении работ по капремонту, 
• нарушении сроков проведения капремонта, 
• недостаточной проработке проектных решений и высокой стоимости услуг по проектированию работ по капремонту. 

В Астраханскую область направлены соответствующие рекомендации о принятии мер по обеспечению устранения замечаний.

В частности, по результатам контрольных мероприятий Фондом в ГУЭБиПК МВД России направлены материалы о выявленных в ходе выездного мониторинга фактах неправомерного использования региональным оператором в Астраханской области средств фонда капремонта.

И.о. директор Фонда капремонта МКД АО с декабря 2019 года является Александр Раров. В ноябре минувшего года был оглашён приговор одному из его предшественников – Леониду Еремееву: за злоупотребление полномочиями он получил три года условно.