Астраханское правительство все еще планирует вернуть деньги за построенные ФОКи

На первом в 2021 году заседании правительства Астраханской области министры получили индивидуальные задания. Их обозначил зампред Казбек Хадиков, а Игорь Бабушкин утвердил. И среди прочего министерству спорта была обозначена задача взаимодействовать с минспорта РФ по вопросу возмещения средств по введенным в эксплуатацию физкультурным центрам. А мы уж думали, эту историю уже похоронили.

Министерское ориентирование
В четверг, 28 января, в большом зале администрации области прошло заседание правительства. Ключевым вопросом стало обозначение целевых ориентиров на 2021 год. С докладом на эту тему выступил Казбек Хадиков. Помимо общих для кабмина целей (выполнить нацпроекты, начинать работу по Стратегии-2035 — про это отдельные статьи) зампред правительства обозначил ключевые задачи для каждого министерства отдельно. 

• Так, минздраву АО поручено договориться с федеральным центром о получении средств для оснащения оборудованием перинатального центра, построенного в 2020 году. Плюс, надо договориться о деньгах на достройку ФАПов, начатых в 2020 году, а также на строительство хирургического корпуса им. Силищевой и лечебно-диагностического корпуса онкологического диспансера.
• Минобразования АО обозначена цель запустить в эксплуатацию школы в поселке Мирный и в поселке Трусово на 220 мест – то есть, дооснастить их оборудованием, лицензировать и т. д. 
• Минкульту АО надо ввести в эксплуатацию дома культуры в Полдневом и Биштубиновке. 
• Минсоцразвития АО – обеспечить предоставление жилых помещений детям-сиротам и закончить строительство Наримановского ПНИ. 
• Минстрою – построить дороги, согласно перечню объектов капвложений.
• Минфину – наращивать доходы.
• Службе занятости – сформировать программу по снижению безработицы (она скакнула в несколько раз из-за пандемии).
• Администрации губернатора – до 1 мая предложить план реформы системы государственной гражданской службы. Губернатор рассчитывает избавить подчиненных от дублирующих и лишних функций, а также разобраться, чем занимаются и куда тратят деньги бюджета многочисленные подведы.

Губернатор Игорь Бабушкин с перечнем согласился:

– Считаю, что цели и ориентиры на 2021 год в докладе озвучены полностью. 


ФОК up!
Во всем этом перечне невольно привлекает внимание поручение в адрес минспортфизкультуры. Казбек Хадиков озвучил задачи для Максима Фидурова:

– Министерству физкультуры и спорта Астраханской области: совместно с минстроем ввести в эксплуатацию ФОКи и до 1 марта закончить проектирование объектов спорта, которые реализуются в рамках поручения президента РФ. Взаимодействовать с минспорта РФ по возмещению средств федерального бюджета по возведенным в эксплуатацию ФОКам, реализуемым в рамках поручения президента. До конца 2021 года по всем 16 объектам получить возмещение из федерального бюджета.

В чем тут интерес?

Дело в том, что речь идет о многострадальной программе строительства ФОКов, начатой еще в 2019 году. Тогда федеральный минспорт выделил Астраханской области 813 млн рублей на строительство 26 объектов.

Планировали до конца того же 2019 года построить 14 открытых пришкольных стадионов (ФОКОТ по 14-18 млн рублей) и 12 крытых ФОКов (по 41 млн за штуку).


К сожалению, реализовать программу в полном объеме не удалось. В конце 2019 года выяснилось, что из 12 крытых ФОКов не удалось построить ни одного (10 и вовсе не начинали строить). Что же касается более дешевых ФОКОТов (14 шт.), то их хоть и начали строить, но закончить не успели – пришлось переносить на 2020 год. 

Спрос рождает предположения
По этому поводу в декабре 2019 года в Думе Астраханской области состоялся весьма любопытный диалог. Тогда еще подопечные Игоря Мартынова работали очно и честно исполняли поручение Владимира Путина выступать контролерами исполнения нацпроектов. Поэтому депутаты спросили у министров: что с физкультурными центрами? 

Минспорта и минэкономики пришлось признать, что сфинансирование пришло поздно, стройки затянулись, а деньги придется отправить обратно в Москву. Да и начать удалось только 16 объектов из 26-ти: 

• это все 14 ФОКОТов 
• и два больших крытых ФОКа (в селе Маячное Красноярского района и возле Центрального стадиона на ул. Латышева в Астрахани). 

Посему достраивать объекты придется за свои средства. Это 347 млн рублей. Но есть УСТНАЯ договоренность с первым замминистра экономики РФ Михаилом Бабичем, что после завершения строительства федерация возместит потраченное. По крайней мере, когда в Думе попросили показать письменный протокол, где было бы зафиксировано обещание Бабича, региональный минфин признал, что такого документа не существует. 

Иных уж нет, а те далече
И вот астраханское правительство снова вспомнило про эту договоренность. Это значит, что до сей поры средства за 16 объектов все еще не удалось вернуть. Это только предстоит сделать в 2021 году.

И стоит учитывать неприятный момент, связанный со сменой федерального правительства: 

• В 2019 году деньги на астраханские ФОКи выделял еще министр спорта Павел Колобков, подписывал документ еще премьер Дмитрий Медведев, а Михаил Бабич обещал компенсацию еще в статусе первого замминистра экономики. 
• А на сегодняшний день федеральное правительство возглавляет уже Михаил Мишустин, минспорта РФ руководит Олег Матыцин. А Михаил Бабич неделю назад покинул минэк РФ и отправился замом в федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству. 

То есть, никого из тех, с кем полтора года назад договаривались, уже нет. Согласятся ли новые руководители соблюдать договоренности предшественников, не известно. Ковид, все-таки. Оптимизация.


***********************************************
P.s.:
Напомним, что в поручении к минспорта упоминаются 16 физкультурных комплексов из первоначальных 26-ти. Что же касается остальной десятки дорогих крытых ФОКов, то четыре из них поставлены в очередь на проектирование и строительство в 2021-2022 годах – правда, уже по более дорогим ценам. Вместо изначальных 48 млн рублей их будут возводить уже за 58-70 млн рублей. Речь идет о ФОКах в Черном Яру, Харабалях, Камызяке и Енотаевке.

Оставшиеся шесть объектов из программы вылетели и, видимо, не будут построены уже никогда (по крайней мере, не в этой программе). Это крытые спорткомплексы в селе Оля Лиманского района, в Ахтубинске, в пос. Пойменный Приволжского района, в пос. Володарский, в мкрн. АЦКК и мкрн. «Десятка» в Астрахани. «ПУНКТ-А» писал об этом статью две недели назад.