Как Астраханская область сильно представила себя в демографическом разрезе и помогла губернатору

По суммарному коэффициенту рождаемости наш регион близок к десятке лучших в России и первый в ЮФО.

На этой неделе информационное агентство «ФедералПресс» представило свой новый исследовательский проект - рейтинг регионов России за 2024 год по СКР - суммарному коэффициенту рождаемости.

Этот статистический показатель, используемый для измерения среднего количества детей, которое женщина может родить за свою жизнь в определенной популяции, сегодня приобрел особую значимость в политическом истеблишменте страны: с прошлого ноября Президентом РФ Владимиром Путиным обновлены ключевые показатели эффективности (KPI) оценки деятельности губернаторов, и среди них впервые появился СКР.

Идем в числе лучших

Согласно сведениям Росстата (его данные и использовал для своего рейтинга «ФедералПресс»), в 2024 году в стране родились 1.222.408 детей, что на 42,5 тыс. новорожденных меньше, чем в 2023-ем. Соответственно, уменьшился и средний СКР – с 1,410 до 1,345. Кстати, данный показатель снижается с 2017 года.

46 регионов преодолели средний рубеж СКР, а вот так выглядит топ-20 рейтинга:

И здесь приятная для Астраханской области картина: наш регион расположился на достаточно высоком 13-о месте, причем эта позиция – наивысшая среди территорий Южного федерального округа. Ближайшие к нам регионы из ЮФО – Краснодарский край (22-е место, СКР – 1,514) и Крым (26-е место, СКР – 1,506), остальные расположились ниже 40-го места, а Севастополь вообще оказался в заключительной тройке с уровнем СКР меньше единицы - 0,998.

Отрадно для Астраханской области и то, что суммарный коэффициент рождаемости практически равномерно распределился между первенцами (0,582), вторыми детьми (0,501) и рожденными в многодетных семьях (0,538). По мнению экспертов, это демонстрирует сбалансированную структуру рождаемости на территории, что с точки зрения демографии предпочтительнее, нежели, скажем, явное преобладание рождения первого ребенка.

Между прочим, картина, когда данные СКР резко снижаются по мере увеличения количества детей в семье, зафиксирована в 65 регионах России, а по ЮФО – в 6 из 8 субъектах (помимо нас, более-менее стабильный уровень рождения наблюдается в Калмыкии).

Так что Игорю Бабушкину пока не стоит беспокоиться: его KPI по линии демографии должны быть очень даже неплохие.

Улучшил рождаемость в регионе – езжай в другой?

Кстати, по утверждению «ФедералПресс», включение СКР в KPI губернаторов вызвало оживленные дискуссии среди экспертов. Политологи расходятся во мнениях о том, насколько региональные власти могут реально повлиять на этот показатель.

Так, политтехнолог Алена Авгст отмечает, что рождаемость – не просто механистический показатель, который можно увеличить исключительно финансовыми мерами - ключевую роль, по ее мнению, играют традиции и смыслы, формирующие отношение к семье и детям.

«Решение о том, чтобы в семье появился ребенок, основывается точно не на том, сколько у семьи денег и есть ли квартира. Очень многое объясняется традициями и пониманием, как ребенок встраивается в систему семейных ценностей и быта. В кавказских республиках ребенок и семья буквально «вшиты» на подкорке, Видимо, другим регионам нужно понять, как работать именно в смысловой модели, чтобы возникала потребность у самих людей создавать и расширять семьи», – сказала эксперт.

Политолог Евагений Минченко, напротив, отмечает в повышении СКР высокую роль губернаторской фигуры. Он даже предлагает радикальное решение проблемы низкой рождаемости: «Наверное, надо делать горизонтальную ротацию и перемещать глав регионов с высокой рождаемостью руководить регионами с низкой».

Политолог Дмитрий Солонников занимает взвешенную позицию, отмечая, что рождаемость подчиняется общемировым экономическим законам.

«В регионах с традиционным укладом жизни, консервативными общественными отношениями, где нет индустриального цикла и активной работы населения на крупных предприятиях, рождаемость выше, – говорит он. – Регионы же, входящие в индустриальный цикл, всегда входят в полосу понижения рождаемости. В регионах, где индустриальный цикл сопровождается высоким уровнем зарплат, есть возможность повышать рождаемость. Но там, где небольшие зарплаты и все заняты на производстве, людям просто не до детей. Так что при чем тут губернаторы?».

 Что приоритетнее СКР? УВН!

Впрочем, о перемещении губернаторов по территориям для решения вопроса по подъему рождаемости федеральный центр, думается, повременят. Потому что, помимо СКР, есть еще УВН – уровень воспроизводства населения. И этот параметр считается приоритетнее суммарного коэффициента рождения.

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, в современном мире развитым странам для воспроизводства численности населения требуется СКР не ниже 2,1 ребенка. В Европе такой УВН выставлен 44 странам, в том числе и России.

Тем временем, по демографическим прогнозам ООН, по медианному варианту СКР России до 2100 года будет в диапазоне от 1,82 до 1,84. И пока, как видите по рейтингу, эти прогнозируемые цифры для нашей страны можно считать как планку для прыгунов в высоту международного класса: на данный момент только пять регионов держать данного уровня. А международный УВН в 2,1 сегодня по силам лишь двум территориям – республикам Чечня и Тыва.

Президент Владимир Путин также считает демографическую проблему крайне острой для страны низкой демографии и регулярно призывает найти мотивацию для повышения рождаемости. А в своем указе «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» от 07.05.2024 глава государства поручил разработать такие инструменты для мотивации населения, чтобы СКР к 2030 году достиг показателя 1,6, а к 2036-му - 1,8.

Первый рубеж Астраханская область досрочно преодолела. Сумеем также победно взять и второй? Или сразу замахнемся на международные 2,1?

Фото: astrobl.ru, ru.freepik.com