В Думе Астраханской области обсудили туристический налог, народные дружины и вывоз мусора

На заседании Совета по взаимодействию Думы с представительными органами муниципальных образований

Очередное заседание Совета по взаимодействию Думы Астраханской области с представительными органами муниципальных образований состоялось под председательством Игоря Мартынова в стенах регионального парламента. В повестку дня вошли вопросы применения туристического налога, роли добровольных народных дружин и казачества в обеспечении общественного порядка и обращения с твердыми коммунальными отходами.

Туристический налог в регионе начал действовать 1 января 2025 года. С докладом о практике его применения выступила заместитель председателя правительства Астраханской области — министр экономического развития Элина Полянская. Она назвала туризм одним из приоритетных направлений социально-экономического развития области и сообщила, что регион располагает развитой гостиничной инфраструктурой — от крупных комплексов и отелей до баз отдыха и санаториев, рассчитанных на самые разные категории посетителей.

Туристический поток в области стабильно растет. В 2025 году, по оценке профильного министерства, он достиг примерно 1,5 миллиона человек — на 3 процента больше, чем годом ранее. Налог, который платят организации и физические лица, предоставляющие места для временного проживания, составляет сейчас один процент от стоимости проживания (но не менее 100 рублей в сутки), далее он будет постепенно повышаться до 5 процентов к 2029 году. Полученные средства не имеют целевого назначения, однако федеральное министерство экономического развития рекомендует направлять их именно на развитие туризма.

Первый заместитель председателя регионального парламента Виталий Гутман подчеркнул, что для выполнения задач государственной программы «Развитие туризма» муниципалитетам необходимо активнее участвовать в отраслевых мероприятиях, а механизм распределения средств от налога требует большей прозрачности. По итогам обсуждения Совет решил подготовить обращение в правительство России с предложением внести изменения в Бюджетный кодекс, позволяющие создавать в муниципальных бюджетах специальные фонды развития туризма. В этом случае поступления от налога будут направляться непосредственно на повышение привлекательности территорий для туристов.

Игорь Мартынов добавил, что муниципалитетам следует серьезно отнестись к участию региона в эксперименте по легализации гостевых домов в индивидуальных жилых домах. По его словам, необходимо провести работу с владельцами таких объектов, чтобы привести их в соответствие с установленными стандартами и обеспечить регистрацию в Едином федеральном реестре средств размещения.

Вторым вопросом стала эффективность участия добровольных народных дружин и казачества в охране общественного порядка. Председатель думского комитета по законотворческой деятельности Андрей Лифанов сообщил, что в области действуют 74 народные дружины, в том числе казачьи. Они помогают полиции в патрулировании, профилактике правонарушений и чрезвычайных ситуаций, а также занимаются правовым просвещением населения. Региональным законом органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать для дружинников льготы и компенсации, и практически все муниципалитеты уже ввели такие меры поощрения.

Совет рекомендовал органам местного самоуправления продолжить работу по поддержке добровольных формирований, чтобы повысить эффективность их вклада в обеспечение безопасности.

Третьим и, по оценкам участников, наиболее актуальным для всех муниципалитетов стал вопрос обращения с твердыми коммунальными отходами. Директор астраханского филиала компании-регионального оператора «ЭкоЦентр» Ксения Феоктистова рассказала о планомерной замене старых контейнеров на современные евроконтейнеры и создании новых площадок для сбора мусора. Вместе с тем она признала наличие системных проблем: нарушения правил вывоза крупногабаритных отходов жителями и управляющими компаниями, приводящие к захламлению площадок; затрудненный доступ техники из-за парковок и плохого состояния дорог; отсутствие оборудованных площадок в отдельных районах.

За год «ЭкоЦентр» выявил более 500 несанкционированных свалок, проводит экологические акции и выездные совещания с главами муниципалитетов. Представители районов, в свою очередь, жаловались на сложности с вывозом мусора в сельской местности. Муниципалитетам предложили направлять конкретные предложения по улучшению работы оператора в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области. Эти предложения будут учтены при заключении следующего контракта.

«Жители сел или областного центра не должны сталкиваться со сложностями при утилизации твердых коммунальных отходов, особенно на отдаленных территориях за Волгой. Механизм вывоза или сбора мусора должен быть максимально понятным и простым. Наша задача — найти правильное решение», — подчеркнул Игорь Мартынов, подводя итоги заседания.

Сообщение В Думе Астраханской области обсудили туристический налог, народные дружины и вывоз мусора появились сначала на АРБУЗ.