Почему одного генплана Барнаулу недостаточно, объяснил известный архитектор

Проект нового генерального плана Барнаула на финишной прямой – продолжаются общественные обсуждения. Однако принять его и выдохнуть не получится: город вошел в число 200 счастливчиков, где по поручению президента нужно разработать по стратегическому мастер-плану. Что это за документ и в чем его преимущества, ранее рассказывал архитектор Александр Деринг.

Самые важные новости в Телеграм и ВКонтакте. Подпишитесь!

Экономика и пространство

Согласно Градостроительному кодексу, генплан включает в себя планы по размещению разных объектов, а также карты функциональных зон. Последние указывают на то, что допустимо строить на конкретной территории, а что нет. Они регулируют как тип использования, так и, например, этажность.

Как отметил Александр Деринг, генпланы в основном концентрируются на вопросах землепользования. А концепция мастер-плана связывает в единое целое пространственное и социально-экономическое развитие. То есть не просто показывает, каким будет город, но и обоснованно объясняет почему и каким это приведет последствиям.

«Это документ, который направлен на разработку стратегии. А у нас ее как раз и нет. Решаем локальные проблемы, а глобально что и для чего делаем – непонятно, - сказал архитектор на форсайт-сессии «Барнаул – образ будущего».

В целом мастер-план предусматривает, как повысить качество среды, создать условия для развития инфраструктуры и привлечения частных инвестиций. А также обеспечить показатели по строительству и повысить эффективность использования территорий, создавая на них места приложения труда.

Разработка будет включать в себя анализ социально-экономического развития, как внутри города, так и в его связях с соседями. Далее исследователи перейдут к комплексной оценке ресурсов, потенциалам, вызовам и путям их решения.

Третий этап представляет собой сценарной моделирование – это уже подробный анализ путей достижения главной цели проекта. В финале работы – выбор итогового плана и разложение его на детальные задачи.

Гибкость и наглядность

Александр Деринг отметил, что такое городское планирование может обеспечить долгосрочное устойчивое развитие городов, в том числе и Барнаула. Гибкость документа позволит быстро реагировать на изменения внешних и внутренних условий.

При его создании города будут ориентироваться на новый национальный стандарт, который разработали по заказу государственной корпорации развития ВЭБ.РФ в трех томах. Скоро само понятие «мастер-план» могут внести в Градостроительный кодекс. То есть Минстрой предполагает, что в недалеком будущем этот документ должен заменить генплан.

«Судя по всему, правительство увидело в этом рациональную деталь. Проблемы-то не только в Барнауле накопились, а по всей стране. Все планируют по принципу «здесь и сейчас», а вектора для движения вперед нет», - сказал Александр Деринг.

Он добавил, что этот важный документ, ко всему прочему, очень иллюстративный, который горожане смогут лучше понять и принять. «Будем искать все болевые точки и идти к общему согласию, как развиваться дальше», - сказал Деринг.

Со мнением о полезности мастер-плана согласны и другие барнаульские архитекторы.

«Сейчас происходит какая-то «Золотая Антилопа». Цифры-цифры, больше квадратных метров. А для чего, куда, кому? Нет разговора о качественном развитии, - заметил сооснователь бюро MDVA Дмитрий Индюков. – Нужно изменить подход ко всему, что мы называем планированием. Требуется поиск сценариев городских процессов. Кто их участники, как они будут жить, что им нужно и как это налаживать? Возможно, на эти вопросы и ответит мастер-план».

Кратко: чем еще полезен документ

Он может координировать и согласовывать действие разных органов власти в сфере городского развития. Позволяет эффективнее распоряжаться реальными и потенциальными ресурсами.

Также мастер-план работает как инструмент по привлечению инвестиций. Бизнесмены видит, что собой представляет город и какие у него есть возможности и потенциал.

А что с генпланом

Сейчас идут общественные обсуждения итогового варианта документа.

В него перекочевали несколько популярных идей: строительство многоэтажных домов и общественно-деловых центров на правом берегу, а также на отдельной территории на острове Помазкин и засыпанной части Ковша.

Искусственный земельный участок под жилую застройку появится и в районе Лесного пруда. Включили в генплан дорогу, связывающую Старый и Новый мост. Территория за железнодорожным вокзалом может стать большим парком. Осипенко и Гоньбинка попали в зону среднеэтажной, а также смешанной и общественно-деловой застройки застройки.

Свои предложения можно оставить на сайте комитета по архитектуре и строительству Барнаула до 26 ноября.