Республика Башкортостан: эра современных технологий
3
Агропромышленный комплекс является одним из ключевых направлений развития Республики Башкортостан. Сельскохозяйственная отрасль республики стабильно растет и на сегодняшний день обеспечивает производство 3% валовой продукции сельского хозяйства Российской Федерации. По итогам 2019 года по данному показателю Башкортостан занимает восьмое место в Российской Федерации и второе место в Приволжском федеральном округе.
Ильшат Ильдусович ФАЗРАХМАНОВ, заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан — министр сельского хозяйства
Юлия Валериевна ПУТЯТИНСКАЯ, начальник аналитического отдела Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан
Сегодня в сельскохозяйственной отрасли Республики Башкортостан реализуются комплексные программы, направленные на развитие аграрного потенциала региона, улучшение инвестиционного климата. Последнее, соответственно, обеспечивает стабильное привлечение долгосрочных инвестиций, способствующих созданию продуктов с высокой добавленной стоимостью. В республике появились современные высокотехнологичные производства, агрохолдинги и фермерские объединения. Идет реализация крупных инвестиционных проектов.
Умное сельское хозяйство
Чтобы повысить рентабельность сельскохозяйственного производства, все участники республиканского аграрного рынка ведут разработку своих электронных платформ и систем «умного» сельского хозяйства. Благодаря новейшим технологиям сегодня можно наладить управление природными рисками, потерями урожая, биологическими процессами, производительностью труда. Приоритетной задачей становится повышение качества принимаемых решений на основе сбора и обработки больших данных о климатических условиях, состоянии почвы, биометрических данных сельхозживотных, мониторинге техники.
В 2018 году Республика Башкортостан была включена в число пилотных регионов по цифровизации сельскохозяйственной отрасли. В рамках данного проекта Министерство сельского хозяйства региона приступило к разработке информационно-аналитической системы агропромышленного комплекса Республики Башкортостан (ГИС ИАС АПК). Данная система нацелена на решение следующих задач:
технологическая поддержка сбора данных об АПК региона;
информационно-аналитическая поддержка деятельности Правительства Республики Башкортостан;
информационно-аналитическая поддержка принятия решений в региональном государственном и муниципальном управлении, касающихся АПК республики;
автоматизация процессов информационного взаимодействия и анализа показателей развития АПК региона;
повышение оперативности сбора данных по показателям мониторинга АПК республики;
снижение трудозатрат на выполняемые вручную операции по поиску и представлению данных по различным направлениям деятельности АПК.
Работали поэтапно
Разработка информационно-аналитической системы агропромышленного комплекса Республики Башкортостан включала несколько этапов:
1) модуль мониторинга и визуализации оперативных данных;
2) модуль геоаналитики и дистанционного зондирования земли (далее — ДЗЗ);
3) личный кабинет сельхозтоваропроизводителя;
4) модуль прогнозирования;
5) внедрение искусственного интеллекта.
Модуль мониторинга оперативных данных системы был введен в эксплуатацию в сентябре 2019 года. Система настроена таким образом, что сотрудники муниципальных районов в рамках своих прав вводят данные по всем показателям деятельности АПК ежедневно в стандартные для всех формы. Данные проходят проверку на уровне отраслевых отделов Министерства сельского хозяйства республики и выводятся в сводных формах в разрезе муниципальных районов и на заранее проработанных дашбордах (аналитических панелях).
Геоаналитика и ДЗЗ введены в эксплуатацию в декабре 2019 года. Сегодня этот модуль и сформированная электронная база сельскохозяйственных полей позволяют осуществлять поиск полей по атрибутам, просматривать историю оборота земель сельхозназначения, формировать аналитические справки по территориям и признакам обработки. Данные дистанционного мониторинга дают возможность проводить оперативный анализ развития растительности по всей территории Башкортостана на основании данных спутниковой съемки низкого (250 метров) и среднего (10–30 метров) разрешения, динамики накопленных температур, показателя вегетационных индексов. Анализ указанных данных позволяет получить независимое подтверждение возникновения чрезвычайных ситуаций, существенных отклонений от нормативных показателей в развитии сельскохозяйственных культур. В качестве дополнительной опции в рамках ГИС ИАС АПК реализована аналитическая функция по оценке наличия и продолжительности залегания снежного покрова. Данный анализ позволяет дать предварительную оценку урожайности различных сельхозкультур.
Что касается третьего этапа, то запуск личных кабинетов планируется на начало 2021 года. Личные кабинеты позволят обеспечить получение оперативных данных напрямую от сельхозтоваропроизводителей и решить вопрос с формированием онлайн-заявок на субсидии.
Системный подход
В процессе разработки системы пришло осознание того, что формирование данных на уровне муниципалитетов приводит к получению статистических данных. Тогда было принято решение о системной цифровизации отрасли и создании основы для получения данных от первоисточника, то есть от сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий, крестьянских фермерских хозяйств. Поэтому наряду с разработкой самой ИАС АПК мы включились в работу по идентификации животных, оцифровке полей и мониторингу техники и оснащения навигационным оборудованием.
Для масштабного применения навигационных систем был значительно расширен перечень субсидируемого оборудования. В рамках постановления Правительства Республики Башкортостан № 254[1] осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственных предприятий путем компенсации до 50% затрат на приобретение техники и оборудования. Максимальная сумма субсидии установлена в размере 2,5 миллиона рублей. Благодаря этой мере только за последние два года приобретено около тысячи аппаратных комплексов системы точного земледелия. География использования навигационных систем охватывает почти 70% муниципалитетов республики.
70% предприятий АПК Республики Башкортостан в той или иной мере используют цифровые технологии. Крупные холдинги обычно разрабатывают решения под свою специфику, мелкие предприятия работают с готовыми решениями
Мониторинг техники реализован в системе «Гостехнадзор-Эксперт». Система позволяет вести регистрацию машин и техники, мониторинг технического осмотра, выдачу и замену удостоверений, вести единый справочник.
Идентификация всех сельскохозяйственных животных сегодня проведена полностью на базе системы RegAgro. Она позволяет пользователю с помощью мобильного приложения регистрировать и идентифицировать животных, вести их учет и получать необходимую документацию в электронной или печатной форме.
На базе этого же продукта реализовано приложение для пчеловодов с интерактивной картой с расположением полей и пасек на территории республики. Это позволит пчеловодам получать информацию о месте, времени обработки полей с указанием применяемого препарата. В свою очередь, аграрии могут видеть расположение пасек как стационарных, так и кочевых в реальном времени.
Сегодня 70% предприятий АПК республики в той или иной мере используют цифровые технологии. Крупные холдинги чаще всего разрабатывают решения под свою специфику. Более мелкие предприятия работают с готовыми решениями.
Таким образом, сегодня цифровизация сельского хозяйства в Башкортостане — это комплекс системных мер, направленных на решение задач и на уровне госорганов, и на уровне сельхозпредприятий. С начала разработки ГИС ИАС АПК сформировалась как платформенное решение, так и единое информационное пространство, объединяющее в себе всех участников аграрного сектора и позволяющее формировать информационную базу для поддержки принятия управленческих решений.
Личный кабинет: техническая справка
Базовый функционал личного кабинета сельхозтоваропроизводителя позволяет решать основные и самые распространенные задачи Министерства сельского хозяйства и сельхозтоваропроизводителей. Это:
• авторизация через ЕСИА или внутренняя авторизация;
• заполнение и загрузка отчетных форм любой периодичности;
• автоматическая проверка отчетных форм или проверка силами муниципальных образований / Минсельхоза;
• формирование заявки на господдержку;
• автоматический расчет сумм поддержки согласно регламентирующим документам;
• мониторинг шагов согласования заявки на господдержку;
• журнал истории изменения объектов, фиксирование порядка поступления;
• автоматическая рассылка уведомлений о событиях на email;
• подписание сдаваемых отчетов и заявлений электронной подписью;
• генерация комплекта печатных форм документов.
ГИС ИАС АПК: техническая справка
В основе нашего проекта — информационно-аналитической системы агропромышленного комплекса Республики Башкортостан — лежит объектно-реляционная система управления базами данных PostgreSQL с пространственным модулем PostGIS. Пользовательский интерфейс для работы в веб-браузерах создан по технологии JavaScript с использованием различных открытых фреймворков. Данные, в том числе и специализированные пространственные данные (поля, места размещения сельскохозяйственных объектов), вводят сотрудники Минсельхоза. В качестве географической подосновы используются сервисы Google и OSM.
Данные дистанционного зондирования для оперативного анализа состояния вегетации растений формируются с помощью открытых сервисов изображений Landsat, Sentinel, Modis, частичная актуализация выполнена с использованием сервиса Planet. Визуализация пространственных данных осуществлена с помощью модулей российской компании «Совзонд». Авторизация пользователей проводится через учетную запись на сервере госуслуг.
В 2020 году началась интеграция с национальной системой учета и регистрации животных RegAgro, планируем наладить взаимодействие с Росреестром, ФНС. Прорабатываем вопрос экспорта части данных в информационную систему Центра управления регионом для оперативного мониторинга. В этом году должно быть завершено интегрирование в систему процесса получения всех видов господдержки по линии Минсельхоза России.
Доступ в личные кабинеты для предприятий будет бесплатным. Вопросы информационной безопасности и хранения персональных данных решаются в соответствии с действующими нормативными требованиями. Реализован тестовый доступ в систему для ознакомления с решением: apk.bashkortostan.ru, login: Far, pass: 39BodK.
Современные технологии в действии
Цифровое растениеводство
Один из лидеров Республики Башкортостан в сфере цифрового растениеводства — тепличный комплекс «Буздякский» («КФХ Хабибрахманова»). Управление микроклиматом и технологические процессы идут в теплице в автоматическом режиме с использованием системы Priva. Опираясь на ввод данных, система вносит свои коррективы в работу отопления и вентиляции, мгновенно меняя настройки при малейших изменениях. Режим досвечивания в тепличном комплексе интегрирован с собственной метеостанцией. Постоянно измеряется уровень солнечного освещения, при поливе учитываются данные потребления воды растением.
Цифровое животноводство
В новом молочном комплексе СПК «Красная Башкирия» работают шесть доильных роботов, система навозоудаления и пододвигатель кормов. Автоматизированные помощники позволяют обеспечить высокий уровень товарности молока и надоя на одну корову. В настоящее время продуктивность коров здесь составляет 40 килограммов молока в сутки. В планах у руководства довести этот показатель до 60 килограммов. Что немаловажно, на ферме с поголовьем 460 коров работают всего десять человек. Уже сегодня рентабельность предприятия увеличилась на 10%.
Мониторинг техники
Одно из крупнейших предприятий на территории республики, которое предоставляет аграриям услуги по вспашке, посеву, кормозаготовке и так далее, — государственная машинно-технологическая станция «Центральная». Вся техника станции оборудована датчиками уровня топлива. Информация о севооборотах, культурах и работах на посеянных полях фиксируется в программе «Агросигнал». Единая платформа планирует севооборот, формирует бюджет, проводит мониторинг работы техники и сотрудников. Программа сама вычисляет развитие культуры, прогнозирует начало уборки, учитывает маршрут техники и соблюдение норм обработки почвы. С 2018 года к программе подключены 22 весовые: продукция с каждого поля взвешивается в режиме онлайн. Платформа сама считает объем работы механизаторов и загружает его в программу 1C.
[1] Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 июня 2017 года № 254 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования».
Ильшат Ильдусович ФАЗРАХМАНОВ, заместитель премьер-министра Правительства Республики Башкортостан — министр сельского хозяйства
Юлия Валериевна ПУТЯТИНСКАЯ, начальник аналитического отдела Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан
Сегодня в сельскохозяйственной отрасли Республики Башкортостан реализуются комплексные программы, направленные на развитие аграрного потенциала региона, улучшение инвестиционного климата. Последнее, соответственно, обеспечивает стабильное привлечение долгосрочных инвестиций, способствующих созданию продуктов с высокой добавленной стоимостью. В республике появились современные высокотехнологичные производства, агрохолдинги и фермерские объединения. Идет реализация крупных инвестиционных проектов.
Умное сельское хозяйство
Чтобы повысить рентабельность сельскохозяйственного производства, все участники республиканского аграрного рынка ведут разработку своих электронных платформ и систем «умного» сельского хозяйства. Благодаря новейшим технологиям сегодня можно наладить управление природными рисками, потерями урожая, биологическими процессами, производительностью труда. Приоритетной задачей становится повышение качества принимаемых решений на основе сбора и обработки больших данных о климатических условиях, состоянии почвы, биометрических данных сельхозживотных, мониторинге техники.
В 2018 году Республика Башкортостан была включена в число пилотных регионов по цифровизации сельскохозяйственной отрасли. В рамках данного проекта Министерство сельского хозяйства региона приступило к разработке информационно-аналитической системы агропромышленного комплекса Республики Башкортостан (ГИС ИАС АПК). Данная система нацелена на решение следующих задач:
технологическая поддержка сбора данных об АПК региона;
информационно-аналитическая поддержка деятельности Правительства Республики Башкортостан;
информационно-аналитическая поддержка принятия решений в региональном государственном и муниципальном управлении, касающихся АПК республики;
автоматизация процессов информационного взаимодействия и анализа показателей развития АПК региона;
повышение оперативности сбора данных по показателям мониторинга АПК республики;
снижение трудозатрат на выполняемые вручную операции по поиску и представлению данных по различным направлениям деятельности АПК.
Работали поэтапно
Разработка информационно-аналитической системы агропромышленного комплекса Республики Башкортостан включала несколько этапов:
1) модуль мониторинга и визуализации оперативных данных;
2) модуль геоаналитики и дистанционного зондирования земли (далее — ДЗЗ);
3) личный кабинет сельхозтоваропроизводителя;
4) модуль прогнозирования;
5) внедрение искусственного интеллекта.
Модуль мониторинга оперативных данных системы был введен в эксплуатацию в сентябре 2019 года. Система настроена таким образом, что сотрудники муниципальных районов в рамках своих прав вводят данные по всем показателям деятельности АПК ежедневно в стандартные для всех формы. Данные проходят проверку на уровне отраслевых отделов Министерства сельского хозяйства республики и выводятся в сводных формах в разрезе муниципальных районов и на заранее проработанных дашбордах (аналитических панелях).
Геоаналитика и ДЗЗ введены в эксплуатацию в декабре 2019 года. Сегодня этот модуль и сформированная электронная база сельскохозяйственных полей позволяют осуществлять поиск полей по атрибутам, просматривать историю оборота земель сельхозназначения, формировать аналитические справки по территориям и признакам обработки. Данные дистанционного мониторинга дают возможность проводить оперативный анализ развития растительности по всей территории Башкортостана на основании данных спутниковой съемки низкого (250 метров) и среднего (10–30 метров) разрешения, динамики накопленных температур, показателя вегетационных индексов. Анализ указанных данных позволяет получить независимое подтверждение возникновения чрезвычайных ситуаций, существенных отклонений от нормативных показателей в развитии сельскохозяйственных культур. В качестве дополнительной опции в рамках ГИС ИАС АПК реализована аналитическая функция по оценке наличия и продолжительности залегания снежного покрова. Данный анализ позволяет дать предварительную оценку урожайности различных сельхозкультур.
Что касается третьего этапа, то запуск личных кабинетов планируется на начало 2021 года. Личные кабинеты позволят обеспечить получение оперативных данных напрямую от сельхозтоваропроизводителей и решить вопрос с формированием онлайн-заявок на субсидии.
Системный подход
В процессе разработки системы пришло осознание того, что формирование данных на уровне муниципалитетов приводит к получению статистических данных. Тогда было принято решение о системной цифровизации отрасли и создании основы для получения данных от первоисточника, то есть от сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий, крестьянских фермерских хозяйств. Поэтому наряду с разработкой самой ИАС АПК мы включились в работу по идентификации животных, оцифровке полей и мониторингу техники и оснащения навигационным оборудованием.
Для масштабного применения навигационных систем был значительно расширен перечень субсидируемого оборудования. В рамках постановления Правительства Республики Башкортостан № 254[1] осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственных предприятий путем компенсации до 50% затрат на приобретение техники и оборудования. Максимальная сумма субсидии установлена в размере 2,5 миллиона рублей. Благодаря этой мере только за последние два года приобретено около тысячи аппаратных комплексов системы точного земледелия. География использования навигационных систем охватывает почти 70% муниципалитетов республики.
70% предприятий АПК Республики Башкортостан в той или иной мере используют цифровые технологии. Крупные холдинги обычно разрабатывают решения под свою специфику, мелкие предприятия работают с готовыми решениями
Мониторинг техники реализован в системе «Гостехнадзор-Эксперт». Система позволяет вести регистрацию машин и техники, мониторинг технического осмотра, выдачу и замену удостоверений, вести единый справочник.
Идентификация всех сельскохозяйственных животных сегодня проведена полностью на базе системы RegAgro. Она позволяет пользователю с помощью мобильного приложения регистрировать и идентифицировать животных, вести их учет и получать необходимую документацию в электронной или печатной форме.
На базе этого же продукта реализовано приложение для пчеловодов с интерактивной картой с расположением полей и пасек на территории республики. Это позволит пчеловодам получать информацию о месте, времени обработки полей с указанием применяемого препарата. В свою очередь, аграрии могут видеть расположение пасек как стационарных, так и кочевых в реальном времени.
Сегодня 70% предприятий АПК республики в той или иной мере используют цифровые технологии. Крупные холдинги чаще всего разрабатывают решения под свою специфику. Более мелкие предприятия работают с готовыми решениями.
Таким образом, сегодня цифровизация сельского хозяйства в Башкортостане — это комплекс системных мер, направленных на решение задач и на уровне госорганов, и на уровне сельхозпредприятий. С начала разработки ГИС ИАС АПК сформировалась как платформенное решение, так и единое информационное пространство, объединяющее в себе всех участников аграрного сектора и позволяющее формировать информационную базу для поддержки принятия управленческих решений.
Личный кабинет: техническая справка
Базовый функционал личного кабинета сельхозтоваропроизводителя позволяет решать основные и самые распространенные задачи Министерства сельского хозяйства и сельхозтоваропроизводителей. Это:
• авторизация через ЕСИА или внутренняя авторизация;
• заполнение и загрузка отчетных форм любой периодичности;
• автоматическая проверка отчетных форм или проверка силами муниципальных образований / Минсельхоза;
• формирование заявки на господдержку;
• автоматический расчет сумм поддержки согласно регламентирующим документам;
• мониторинг шагов согласования заявки на господдержку;
• журнал истории изменения объектов, фиксирование порядка поступления;
• автоматическая рассылка уведомлений о событиях на email;
• подписание сдаваемых отчетов и заявлений электронной подписью;
• генерация комплекта печатных форм документов.
ГИС ИАС АПК: техническая справка
В основе нашего проекта — информационно-аналитической системы агропромышленного комплекса Республики Башкортостан — лежит объектно-реляционная система управления базами данных PostgreSQL с пространственным модулем PostGIS. Пользовательский интерфейс для работы в веб-браузерах создан по технологии JavaScript с использованием различных открытых фреймворков. Данные, в том числе и специализированные пространственные данные (поля, места размещения сельскохозяйственных объектов), вводят сотрудники Минсельхоза. В качестве географической подосновы используются сервисы Google и OSM.
Данные дистанционного зондирования для оперативного анализа состояния вегетации растений формируются с помощью открытых сервисов изображений Landsat, Sentinel, Modis, частичная актуализация выполнена с использованием сервиса Planet. Визуализация пространственных данных осуществлена с помощью модулей российской компании «Совзонд». Авторизация пользователей проводится через учетную запись на сервере госуслуг.
В 2020 году началась интеграция с национальной системой учета и регистрации животных RegAgro, планируем наладить взаимодействие с Росреестром, ФНС. Прорабатываем вопрос экспорта части данных в информационную систему Центра управления регионом для оперативного мониторинга. В этом году должно быть завершено интегрирование в систему процесса получения всех видов господдержки по линии Минсельхоза России.
Доступ в личные кабинеты для предприятий будет бесплатным. Вопросы информационной безопасности и хранения персональных данных решаются в соответствии с действующими нормативными требованиями. Реализован тестовый доступ в систему для ознакомления с решением: apk.bashkortostan.ru, login: Far, pass: 39BodK.
Современные технологии в действии
Цифровое растениеводство
Один из лидеров Республики Башкортостан в сфере цифрового растениеводства — тепличный комплекс «Буздякский» («КФХ Хабибрахманова»). Управление микроклиматом и технологические процессы идут в теплице в автоматическом режиме с использованием системы Priva. Опираясь на ввод данных, система вносит свои коррективы в работу отопления и вентиляции, мгновенно меняя настройки при малейших изменениях. Режим досвечивания в тепличном комплексе интегрирован с собственной метеостанцией. Постоянно измеряется уровень солнечного освещения, при поливе учитываются данные потребления воды растением.
Цифровое животноводство
В новом молочном комплексе СПК «Красная Башкирия» работают шесть доильных роботов, система навозоудаления и пододвигатель кормов. Автоматизированные помощники позволяют обеспечить высокий уровень товарности молока и надоя на одну корову. В настоящее время продуктивность коров здесь составляет 40 килограммов молока в сутки. В планах у руководства довести этот показатель до 60 килограммов. Что немаловажно, на ферме с поголовьем 460 коров работают всего десять человек. Уже сегодня рентабельность предприятия увеличилась на 10%.
Мониторинг техники
Одно из крупнейших предприятий на территории республики, которое предоставляет аграриям услуги по вспашке, посеву, кормозаготовке и так далее, — государственная машинно-технологическая станция «Центральная». Вся техника станции оборудована датчиками уровня топлива. Информация о севооборотах, культурах и работах на посеянных полях фиксируется в программе «Агросигнал». Единая платформа планирует севооборот, формирует бюджет, проводит мониторинг работы техники и сотрудников. Программа сама вычисляет развитие культуры, прогнозирует начало уборки, учитывает маршрут техники и соблюдение норм обработки почвы. С 2018 года к программе подключены 22 весовые: продукция с каждого поля взвешивается в режиме онлайн. Платформа сама считает объем работы механизаторов и загружает его в программу 1C.
[1] Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 июня 2017 года № 254 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования».