Фонд капремонта Башкирии и его традиционный подрядчик проиграли в суде УФАС

Арбитражный суд Башкортостана признал законными претензии регионального управления Федеральной антимонопольной службы. «Региональный оператор капитального ремонта» и ООО «Строй-Ресурс» нарушили закон о «Защите конкуренции».

Речь идет о двух контрактах на капремонт помещений общей долевой собственности в многоквартирных домах, заключенных в 2019 году. Оба договора получило ООО «Строй-Ресурс».

Первый аукцион был объявлен в марте – на ремонт 371 дома в Уфе и Стерлитамаке на сумму 540,7 млн рублей. Подрядчик в срок осилил работы только на 254 домах на сумму 370,4 млн. Вместо того чтобы расторгнуть договор, фонд капремонта закрыл его в выполненных объемах, выделил оставшиеся 166 домов в отдельный лот и выставил контракт на тендер в конце ноября. «Строй-Ресурс» был единственным участником и получил договор по максимальной цене – 307,4 млн рублей.

При этом цена капремонта оставшихся домов выросла на 140 млн рублей. Повышение стоимости заказчик и подрядчик объяснили тем, что в этих 116 домах оказались «нестандартные» подъезды, ремонт которых обходится дороже, причем на сумму, превышающую допустимые законом 15% от цены контракта. Именно поэтому якобы было принято совместное решение исключить их из техзадания.

Кроме того, заказчик сузил круг возможных участников первого тендера. В тех условиях на него могли подать заявки только те предприятия, компенсационный взнос которых в фонд саморегулируемой организации не ниже 4,5 млн рублей. Таких организаций реестре подрядных организаций было 4. Если бы контракт был расторгнут и перезаключен на меньшую сумму, на контракт могли бы претендовать 9 компаний со взносом 2,5 млн.

Что касается второго аукциона, то на выполнение работ отвели только 17 дней. Поэтому компании, работающие на строительном рынке, не рискнули участвовать в тендере. Управление ФАС выяснило, что договор заключен 10 декабря, а подрядчик приступил к работам на некоторых объектах за месяц до этого – через три дня после объявления аукциона. По мнению антимонопольщиков, компания хорошо знала объекты, причем часть работ выполнила еще в рамках прежнего контракта, следовательно, имела преимущества перед другими участниками.

Несмотря на то, что УФАС предписало ответчикам всего лишь «не допускать в дальнейшем действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства», фонд капремонта и «СтройРесурс» опротестовали это решение в суде.

По сведениям единого госреестра юрлиц, ООО «Строй-Ресурс» было зарегистрировано в Уфе в марте 2017 года с уставным капиталом 10 тыс. рублей. Директором и учредителем является Алексей Сальников. Компания занимается строительством жилых и нежилых зданий. Прошлый год предприятие закончило с прибылью в 4,9 млн рублей при выручке 955,3 млн.

Как писала «Правда ПФО», «Строй-Ресурс» ежегодно осваивает по 500 млн и выше на контрактах Фонда капремонта РБ. Причем на большинстве аукционов она выступает единственным участником.

Как выяснилось на оперативном совещании в правительстве республики, прошедшем в конце марта, в 2020 году фирма завалила почти треть работ. Стараниями «Строй-Ресурса» было затоплено 195 квартир. Тем не менее, «Строй-Ресурс» уже в январе 2021 года вновь получил контракт на ремонт общего имущества многоквартирных домов стоимостью 208,2 млн рублей.

Фото: chastnik.ru