Спеццех «Уралвагонзавода» подорожал на 200 миллионов
Проблемный подрядчик получил два новых заказа на миллиард.
https://pixabay.com/ru/
НПК «Уралвагонзавод» определила подрядчика для реализации двух крупных инвестиционных проектов по созданию производственных цехов для выпуска танков и другой спецтехники, на которой специализируется предприятие. В обоих случаях единственной участницей закупок стала компания «Билд» из Башкортостана, которая уже пыталась получить эти заказы в 2020 году, но тогда выбор заказчика пал на исполнителя из Нижнего Тагила, который за год не сумел выполнить и 10% от заявленного объема работ. Позже и башкирские строители вошли в пул исполнителей заказов УВЗ, получив заказ почти на два миллиарда рублей. ФАС утвердила его в статусе исполнителя, но обязала НПК вернуть дополнительный казначейский контроль за расходованием средств. Примечательно, что источники, близкие к заводу, в прошлом году активно обсуждали спецоперацию ФСБ, в рамках которой, вероятно, проверяли причастность «Билда» и топ-менеджеров завода к схемам с откатами в рамках реализации миллиардного проекта, деньги на который были выделены из федерального бюджета еще до 2020 года в рамках госпрограммы по развитию ОПК. Ни описанные выше факты, ни сорванные сроки строительства еще одного сборочного танкового цеха для УВЗ не стали поводом для отказа от сотрудничества.
АО «НПК «Уралвагонзавод» (входит в ГК «Ростех») определилось, кто будет отвечать за продолжение реконструкции заготовительного производства для выпуска спецтехники. Речь идет о строительстве гальванического цеха, за который корпорация из Нижнего Тагила рассчитывает заплатить 742,5 млрд рублей. Так как на аукцион поступила лишь одна заявка, которая соответствует требованиям заказчика, контракт будет заключен именно с ООО «Билд» из Башкортостана.
Уточним, что в июне 2020 года УВЗ уже проводил конкурс на строительство этого объекта. Тогда «Билд» был в числе участников, но победу в конкурсе одержало ООО «Уралстроймонтаж», которое вместо 629 млн рублей согласилось исполнить заказ за 594 млн. Работы планировалось завершить в декабре 2021 года, но вместо этого 30 октября танкостроители в одностороннем порядке отказались от услуг подрядчика. За прошедшее время он успел выполнить менее 10% работ, а «Уралвагонзавод» в итоге заплатил 55 млн рублей.
Примечательно, что еще в 2020 году подрядчик уволил весь персонал, и ОООшка практически полностью прекратила исполнение дорожных госконтрактов.
Вопросы у экспертов возникают и к ООО «Билд», которое будет завершать создание гальванического цеха в Нижнем Тагиле. Весной 2020 года в международный розыск был объявлен директор и одновременно основной владелец конторы Артур Харисов. Параллельно с расследованием уголовного дела по подозрению в попытке дачи взятки в крупном размере чиновнику из Башкирии изменился и собственник предприятия – новым владельцем и директором с тех пор значится Рустам Рафаилов.
После провала на первом конкурсе по строительству заготовительного цеха «Билд» вновь решил попытаться стать подрядчиком завода. В начале 2021 года общество заявилось на конкурс по реализации проекта «Реконструкция специального производства: механосборочное производство. Цех механосборочного производства 765». Заявку его конкурента – ООО ПСФ «Д-Арт» признали несоответствующей требованиям, а торги – несостоявшимися.
Так как стоимость работ превышала 1,8 млрд рублей, завод вынужден был согласовывать с ФАС возможность подписания договора с единственным поставщиком услуг. Антимонопольщики не нашли нарушений при выборе организации из Башкирии, но все же привлекли оборонное предприятие к административной ответственности, так как в договор они не заложили казначейское сопровождение бюджетных инвестиций.
НПК попыталась оспорить данное решение в суде, уверяя, что столь тщательный контроль расходования денег не нужен, так как обязательным требованием к подрядчику является членство в СРО и оплата взносов в компенсационный фонд возмещения вреда и обеспечения исполнения договорных обязательств на сумму до 1,5 млрд рублей.
Арбитраж отказал в этих доводах, ссылаясь, в том числе, на тот факт, что финансирование строительства цеха осуществляется за счет бюджетных инвестиций, предоставленных заказчику в рамках федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы». В итоге «Уралвагонзаводу» все же пришлось учесть в договоре казначейское сопровождение процесса расходования федеральных денег.
Позже этот контракт оказался в центре внимания следственных органов и ФСБ, которые весной 2021 года проводили выемку документов на УВЗ. Нижнетагильское агентство «Между строк» со ссылкой на собственные источники сообщало, что топ-менеджеры структуры «Ростеха» стали фигурантами уголовного дела о взятке как раз в рамках контракта с «Билдом».
«Это даже не взятка, а откат. (…) УВЗ оплачивал работы только тогда, когда гарантированно возвращалась определенная сумма. Делилось все на троих. Одного из замов уже уволили задним числом», – цитировало издание своего источника.
Работы по этому контракту продолжаются, завершить строительство планируется до конца 2022 года. Между тем на официальном сайте «Билда» в числе строящихся объектов значится и еще один тагильский долгострой – механосборочный цех для танков БИС 120. Проект, который еще в 2013 году оценивали в 7 миллиардов рублей, а потом бросали без консервации, сменил длинную череду подрядчиков. Последнего исполнитель «Уралвагонзавод» раскрывать не стал, заверив лишь, что работы должны завершить весной 2021 года, но и это обещание, судя по информации «Билда», выполнено не было.
На запрос «Правды УрФО» о сроках завершения строительства в пресс-службе «Уралвагонзавода» заявили, что «информация о строительстве данного объекта носит закрытый характер». Издание попросило руководство «Билда» прокомментировать ход исполнения описанных выше контрактов.
Представители компании обещали связаться с журналистами, но на момент публикации материала ответа не последовало.
События, о которых сообщало издание, партнерство госкорпорации и башкирской ОООшки не остановили. «Уралвагонзавод» решил привлечь подрядчика к работам еще на одном крупном договоре – «Билд», ссылаясь на данные портала «Госзакупки», будет выполнять строительно-монтажные работы в рамках проекта «Реконструкция специального производства: вспомогательное производство, энергетическое и транспортное хозяйства, объекты связи, наружные сети и другие объекты». Стоимость работ превысит 355 млн рублей.
Мария Шароглазова