УФАС и мэрия Уфы вошли в клинч по застройке парка Гафури и «Акбузата»

Борьба за уплотнительную застройку в столице Башкортостана перенеслась с улиц в залы судебных заседаний. В декабре арбитражные суды различных инстанций должны принять решение сразу по нескольким резонансным случаям, связанным с желанием уфимских застройщиков возвести новые здания на живописных участках с подведенными коммуникациями. Это проект ЖК Prime, который на месте бывшего А-кафе близ Госцирка возводят структуры «СУ-1» Айдара Гуфранова, ЖК «Зорге Премьер», который с другой стороны парка Гафури на улице Зорге собирается строить «Жилстройинвест» Рабиса Салихова, а также пока конкретно не озвученный проект владельца СЗ «Акбузат» Александра Савинцева по застройке территории близ одноименного ипподрома. Примечательно, что во всех случаях активное участие в судебных баталиях принимают не только мэрия Уфы, но и республиканское Управление Федеральной антимонопольной службы. Причем если в одном из трех случаев ведомство выступает против застройки, то в двух других – наоборот, требует от чиновников прекратить давление на бизнес.

Уже завтра, 13 декабря, состоится судебное заседание по иску Госжилстройнадзора Башкортостана к мэрии Уфы по делу о ЖК Prime. Ведомство требует от мэрии отозвать все разрешения на строительство, ранее выданные структурам группы «СУ-1». 21 декабря суд рассмотрит заявление УФАС все к той же мэрии Уфы с требованием вернуть в муниципальную собственность земельный участок, ранее переданный под строительство ЖК «Зорге Премьер». Баталии мэрии с «Акбузатом» в суде пока застопорились – 9 декабря апелляционная жалоба была оставлена без движения – но зато продолжаются непосредственно в УФАС, где 14 декабря антимонопольщики будут решать, что делать с действиями чиновников в отношении застройщика. Фото zorge-premier.ru

Из всех трех дел кейс «Акбузата» – наименее засвеченный в СМИ и на первый взгляд кажущийся достаточно простым. Мэрия в 2021 году выдала застройщику градостроительный план земельного участка близ ипподрома, но, по мнению «Акбузата» недостаточно хорошо его разметила. В результате начать строительство Савинцев не может – предприниматель требует от мэрии четче прорисовать земельный участок. Мэрия отказывается и говорит, что и так сойдет. «Акбузат» в ответ подал на администрацию Уфы заявления в суд и в УФАС. Суд первой инстанции в октябре полностью удовлетворил заявление застройщика, и оно вступит в законную силу, если муниципалы не исправят недостатки в своей апелляционной жалобе. УФАС также встало на сторону застройщика, выдав мэрии сначала предупреждение, а потом возбудив на нее дело. Оно и будет рассматриваться 14 декабря. В мэрии «Правде ПФО» заявили, что «готовят апелляционную жалобу» на решение суда.

Два других кейса наделали куда больше шуму. Парк Гафури, на который с двух разных сторон наступают «СУ-1» и «Жилстройинвест», обрел серьезных защитников в лице местных жителей. Они проводят флешмобы (так теперь фактические митинги против застройки называют активисты, чтобы не мучиться с бесполезными, по их мнению, попытками согласовать эти активности в мэрии), пишут письма в СМИ и правоохранительные органы и в результате многого добиваются. Так, на региональном уровне власть крайне кисло теперь смотрит и на проект ЖК «Прайм», и на проект ЖК «Зорге Премьер» – ибо в обоих случаях речь идет о неизбежной вырубке части лесного массива. Причем списать эти попытки на благоустройство и общий необжитый характер лесного покрова, как это удалось застройщику «Садовое кольцо» с Кошкиным лесом, в случае парка Гафури не получается: он находится в центре города и давно размечен дорожками, ресторанами и аттракционами.

Под козырек приходится брать и мэрии – хотя формально она часто выступает в судах ответчиком, но фактически ничего против отзыва разрешений на строительство не имеет, просто данная процедура не может пройти иначе. Тем более что выданы эти разрешения были несколько мэров назад – о том, как в Уфе за три года сменилось четыре градоначальника, «Правда ПФО» неоднократно рассказывала.

А вот УФАС ведет себя в каждом из двух случаев диаметрально противоположно. В случае «Жилстройинвеста» и ЖК «Зорге Премьер» антимонопольщики сами выступают в качестве истцов по делу о возврате земельного участка обратно в муниципальную собственность, прицепившись к тому, что площадку под строительство «Премьера» «Жилстройинвест» собрал из двух разных участков, и процедура передачи ему одной из них получилась крайне спорной. Мэрия здесь как бы тоже не против – она сама в суде требует от фирмы Салихова вернуть обратно участок. Постановлением приставов «Жилстройинвесту» запрещено проводить строительные работы – что не мешает компании по-прежнему собирать деньги с дольщиков на объект.

Но в кейсе ЖК Prime у антимонопольников позиция совсем другая. УФАС завело антимонопольное дело на республиканский Госжилнадзор за противодействие структурам «СУ-1», желающим возвести высотный комплекс на месте снесенного «А-кафе» близ Госцирка. Не углубляясь в детали, можно уточнить, что в данном случае земельные вопросы также были решены в высшей степени спорно, и тоже несколько мэров назад. Но юристы СЗ «Проспект», непосредственного исполнителя проекта, оказались наголову сильнее юристов «Жилстройинвеста»: структурам Гуфранова не только не выдан исполнительный лист на приостановку строительства, но им, похоже, удалось перетянуть на свою сторону антимонопольное ведомство. Хотя прокуратура – на стороне протестующих против строительства: 29 ноября она выдала мэрии представление о корректировке проектной документации участка, которое было с готовностью исполнено. Фото kommersant.ru

В сухом остатке у наблюдателей есть весомые сомнения, что «Прайм» и «Зорге Премьер» будут достроены – проломить и общественное мнение, и скоординированную позицию республиканских и муниципальных властей у застройщиков получится вряд ли. А если и получится – непонятно, как будут ощущать себя новоселы в жилых комплексах с такой неоднозначной репутацией.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.

Фото превью: tripadvisor.com