КСП Башкортостана нашла нарушения на 19 и «отмывание» на 1,5 миллиарда рублей

В комитетах Курултая Башкортостана началось рассмотрение отчета Контрольно-счетной палаты республики о работе в 2022 году. Общий объем выявленных контролерами нарушений составил около 19,5 миллиардов рублей, в том числе при формировании и исполнении бюджетов – на 8,7 млрд, из-за неправильного ведения бухгалтерского учета – 5,8 млрд, из-за неэффективного использования средств и иных ресурсов – 3,7 млрд, из-за невнесения имущества в реестры – 1,2 млрд. Хотя общий объем выявленных в 2022 году нарушений снизился на 40,9% по сравнению с уровнем 2021 года, обсуждение отчета депутатами Курултая вылилось в несколько весьма острых дискуссий. Самая громкая из них состоялась на комитете по жилищной политике и инфраструктурному развитию: заместитель председателя КСП Абрек Батраев заявил, что невостребованная проектно-сметная документация на 1,5 миллиарда есть ничто иное как «отмывание средств» исполнителями бюджета.

Эпизод состоялся в ходе ответа Батраева на вопросы депутатов. Ближе к концу своего доклада заместитель председателя КСП обратил внимание на неэффективные расходы на незавершенное строительство в Башкортостане. По тем объектам, строительство которых даже не начиналось, оно составило 1,9 млрд рублей, по законсервированным объектам – 732 млн, по тем объектам, где акт ввода в эксплуатацию отсутствует – 600 миллионов. «Затраты на выполнение проектно-изыскательских работ и проектно-сметной документации, невостребованные более пяти лет, составили 1,5 миллиарда рублей. Мне кажется, на это особенно нужно обращать внимание», – отметил Батраев. Стоит отметить, что в качестве конкретного примера выявленного КСП нарушения выступающий несколькими минутами ранее дотошно расписал случай с дорожными работами в райцентре Давлеканово на общую сумму 21 миллион рублей. Несоответствие этой суммы заявленным несколько позже полутора миллиардам было столь вопиющим, что депутаты попросили Батраева расшифровать эту сумму, раз уж в КСП на счету каждый 21 миллион. «Это проекты по разным министерствам, они выполняются… Но по мне – это чистое отмывание средств», – неожиданно выпалил контролер. На раздавшиеся в зале смешки Батраев ответил, что ничего смешного в происходящем не видит.

Заместитель председателя комитета Елена Родина попыталась сгладить шок от вокабулярия контролера объяснением, что проектно-сметная документация готовится исполнителями для последующего включения в госпрограммы, и не следует с порога отрицать добросовестность составителей. «Исполнители должны предполагать, будет ли востребована документация или нет. Но знать, что документация будет лежать в архиве и потратить такие деньги – это неприемлемо», – продолжал Батраев.

Пришлось выпускать тяжелую артиллерию. «Коллеги, поставьте себя на место руководителя органа исполнительной власти – а я не раз на этом месте стоял. Вы не можете заявиться ни в одну программу, если у вас нет проектно-сметной документации. Меня просто никто не слушает, я к РАИП близко не подойду. Не надо говорить, что невостребованные ПСД уходят в архив – есть способы ее актуализации. Прогнозировать, в каком году она будет реализована – вот попробуйте это сделать», – заявил председатель комитета Николай Хорошилов, в 2017-2018 годах занимавший в Башкортостане пост вице-премьера.

Заместитель председателя КСП ответил, что он в контроле не один десяток лет, и дело в проценте невостребованных документов – и тут же признал, что этот процент остается примерно одинаковым все годы. В Башкортостане действительно много проектов, финансирование которых ждет своего часа – взять хотя бы мост через Белую в створе улицы Интернациональной за 8,7 миллиардов, который уже начали было строить в 2020 году, но затем остановили процесс из-за нехватки средств, или центр борьбы за 5 млрд, который начали возводить едва ли не спустя 15 лет после того, как его впервые задумали построить.

Дискутировали вокруг отчета КСП и на прошедшем утром заседании комитета по аграрным вопросам. Там его представлял простой аудитор Владимир Малков, но формат доклада был схожим: единственным упомянутым конкретным нарушением стали закупки для природного парка «Зилим» в рамках проекта «Медовая тропа» общей стоимостью не более 10 миллионов рублей. «Практически не достигнуты задачи по построению природного парка, не организовано управление и контроль за его деятельностью, не обозначены границы охранных зон», – заявил Малков. Народные избранники на время превратились в сурикатов, услышав, что в этих 10 миллионов среди прочих были несколько квадрокоптеров, и предложили отправить их на помощь башкирским добровольческим батальонам. «Правда ПФО» уже писала, что беспилотные аппараты в Башкортостане сейчас внедряют решительно во все сферы жизнедеятельности. Но куда более интересным депутатам показалось уточнить у КСП, а что там с закупками медицинского оборудования во время ковид-пандемии. Малков анонсировал отчет об этом в ходе заседания комитета по здравоохранению, но уже сейчас признал, что работа на этом направлении ведется. «Мы выявили нарушения при проведении закупок такого оборудования и инвентаря, следующим этапом будет проведение контрольного мероприятия. Там мы уже будем изучать своевременность поставок оборудования и его востребованность», – заявил аудитор.

Рассмотрение отчета КСП в его медицинской части продолжится завтра на заседании комитета по здравоохранению, а в целом – на заседаниях остальных комитетов. А на пленарном заседании Курултая 25 апреля отчет представит глава КСП Константин Шагимуратов.

«Правда ПФО» следит за развитием событий.

Фото gsrb.ru, ksprb.bashkortostan.ru