В Белгородской области обсудили развитие общественного самоуправления

23 августа в Белгороде прошёл первый областной съезд председателей территориального общественного самоуправления. Часть демократического общества. В Белгородской области действуют все существующие формы общественного самоуправления. Это домовые и уличные комитеты, советы территорий и советы общественности, советы по развитию сельских территорий, сельские старосты и органы территориального общественного самоуправления (ТОС).С 2005 года ТОСы зарекомендовали себя в регионе как инструмент для реализации народных инициатив, преимущественно, в сфере благоустройства. Сегодня, по данным белгородских властей, около 489 тыс. активных белгородцев объединены в 2 312 ТОСов. 53 из них имеют статус юрлиц – это увеличивает их возможности получать гранты, эффективнее сотрудничать с властью. В 2012–2020 годах 87 проектов белгородских ТОСов получили 21 млн рублей грантов на конкурсах разных уровней – от муниципальных до Фонда президентских грантов. Деньги пошли на новые детские и спортивные площадки, проведение соревнований и многое другое.«Формы самоорганизации граждан на уровне своего дома, улицы, села, района – неотъемлемая часть правового государства, это платформа для построения гражданского общества», – считает председатель Совета председателей ТОС Белгородского района Яна Деева. . Членство в ТОСах, по мнению Деевой, даёт жителям чувство сопричастности к делам своего двора, улицы, микрорайона. Активные участники территориального общественного самоуправления получают навыки практической, организационной работы. Они глубже разбираются в законодательных и хозяйственных управленческих вопросах на уровне многоквартирного дома, улицы, села или города. В ТОСах – даже хулиганы. На первый областной съезд председателей территориального общественного самоуправления пришёл врио губернатора Вячеслав Гладков.Перед официальным заседанием он неформально пообщался с участниками съезда в фойе ДК «Энергомаш».«К тому, что люди делают сами для себя, у них совсем другое отношение, они не сломают детские площадки, и так далее, даже хулиганы их обходят стороной, – озвучил он своё понимание полезности ТОСов. – Когда что‑то делает власть – это одно, а когда люди сами для себя – совсем другое».. «Хулиганы нам даже помогают, – сообщил председатель старооскольского ТОС «Вишнёвый» Вячеслав Рудаков. – Вначале они в сторонке сидят, но мы их стараемся приобщить. И те, кто когда‑то, может быть, и шкодничал, начинают помогать, какие‑то мешки таскать. Вначале, может быть, и нехотя, а потом активнее».. По словам Гладкова, предстоящий в сентябре фестиваль «Белгород в цвету» станет продлением сотрудничества власти и активных жителей. Руководители и рядовые члены ТОСов посмотрят на образцы работы лучших ландшафтников, смогут подковаться в теории, перенять их практики, чтобы лучше украшать свои дворы и улицы. Это подтвердила и организатор фестиваля Карина Лазарева, тоже пришедшая на съезд.«Начинаем сейчас в Белгороде, а со следующего года, я надеюсь, этот фестиваль будет проходить одновременно во всех 22 муниципальных образованиях, – признался Гладков. – Между прочим, судя по моим наблюдениям, в Белгороде меньше всего цветов. А в других муниципалитетах – просто ковры».. ТОСы и власть: больше общаться. В неформальной беседе председатель ТОС «Сосенки» из Старооскольского округа Николай Матюхин поднял вопрос о материальной и иной помощи активным ТОСам. Не в качестве награды за работу, а по тому же принципу, которым руководствуется государство, выделяя средства регионам, где их умеют освоить с максимальной пользой. С дополнительной помощью ТОСы делали бы гораздо больше, чем сейчас.Гладкову рассказали и о проблеме «выгорания» членов ТОСов, которые устают сталкиваться с административными барьерами.«Думаю, что в процессе работы у меня будут хорошие, близкие отношения с каждым из вас, – пообещал глава региона. – 100 % нужно помогать тем, кто активен. Помогать посильно, ведь мы физически не сможем, например, поставить в каждом дворе по полицейскому, чтобы следить за порядком, или нанять тренера на каждую спортплощадку. Нам нужно больше общаться, чтобы понимать ваши нужды. Помощь может быть, например, в устройстве дворового освещения или в асфальте. Но она не может быть подменой вашей активности».. Говоря о взаимоотношениях власти и активных жителей, Гладков привёл пример из своей прежней практики. В четырёхподъездном доме жители трёх подъездов занимались благоустройством, в четвёртом манкировали этим занятием. Гладков, по его словам, при прокладке по двору асфальта проложил его лишь вдоль трёх активных подъездов.«У меня простой подход: я помогаю лишь тем, кто самый активный», – пояснил глава области.. И признался, что «лучшим проектом в моей жизни», которым он гордится, стало засаживание цветами 65 % территорий многоквартирных домов в городе Заречный, где он был мэром. При том, что жители сами за этими цветами ухаживают. Активистов ТОС – во власть. Уже на официальном заседании съезда руководителей ТОСов Вячеслав Гладков признался, что жалеет потраченные ресурсы, когда в поездках по области видит пустующими построенные стадионы и площадки.Такого не случается, когда люди делают их для себя сами.«Главная ваша ценность – инициатива и желание сделать мир вокруг вас красивее своими руками. Мы в процессе работы познакомимся с каждым из вас, будем обсуждать проекты, и если будет необходимость – я буду принимать решение о поддержке», –пообещал врио губернатора.. На съезде рассказали о накопленном опыте руководители муниципалитетов, где ТОСы особенно активны: глава Волоконовского района Сергей Бикетов, Чернянского района – Татьяна Круглякова, Губкинского городского округа – Михаил Лобазнов.Итогом стало голосование за резолюцию, первым пунктом которой стало предложение сформировать Совет председателей ТОСов при губернаторе Белгородской области.Также решили создать эффективную систему взаимодействия ТОСов и власти, систему профподготовки активистов и председателей ТОСов. И многое другое: от организации ежегодной межрегиональной конференции по вопросам развития территориального общественного самоуправления до привлечения членов ТОС к общественному контролю и даже созданию кадрового резерва для органов власти из активистов ТОС.Олег Гончаренко.