Социально ориентированный бюджет. На Брянщине представили финансовый план
Депутаты Брянской областной Думы приняли в первом чтении закон «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023-2024 гг.». Большую часть средств народные избранники предложили направить в социальную сферу региона.
Внеочередное заседание заксобрания провёл председатель Брянской областной думы Валентин Суббот. Ключевым вопросом повестки дня стало рассмотрение проекта закона о будущем бюджете. Документ был сформирован на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития Брянской области, с учётом обязательств по соблюдению показателей сбалансированности бюджета.
Сколько денег и куда
Об основных характеристиках трёхлетнего финансового плана региона, которые определены исходя из прогнозируемого объёма валового регионального продукта в размере 479 761,1 миллиона рублей и уровня инфляции, не превышающего 4,0 %, рассказала замгубернатора Галина Петушкова. Она отметила, что общий объём доходов на будущий год ожидается на уровне 73 258,23 миллиона рублей, объём расходов - 74 691,43 миллиона. При этом более 60% от общего объёма запланированных расходов (45 896,2 миллиона рублей) направят на социальную сферу.
Например, расходы на отрасль «Образование» в 2022 году составят 17 339,11 миллиона рублей, на реализацию государственных программ «Развитие здравоохранения Брянской области» и «Социальная и демографическая политика Брянской области» (с учётом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета) - 12 404,5 миллиона рублей и 13 096,7 миллиона рублей соответственно.
Продолжится и инфраструктурное развитие региона. В частности, на 2022 год объём финансирования дорожного фонда за счёт средств областного бюджета составит шесть миллиардов рублей. Объём средств из федерального бюджета находится пока в стадии формирования. В будущем году продолжится выполнение мероприятий по развитию и поддержанию в нормативном состоянии сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.
На следующий год запланирован дефицит областного бюджета в размере 1 433,2 миллиона рублей - в объёме высвобождаемых по итогам реструктуризации бюджетных кредитов средств. На 2023-й и 2024 годы планируется бездефицитный бюджет. В частности, в 2023 году доходы и расходы казны региона составят 70 425,3 миллиона рублей, а в 2024 году - 72 902,0 миллионов.
На развитие региона
После обсуждений депутаты приняли проект закона в первом чтении. Как подчеркнул спикер заксобрания Валентин Суббот, работа над главным региональным финансовым планом на ближайшие три года предстоит серьёзная.
«Ранее документ рассматривали все комитеты думы, проект закона прошёл общественное обсуждение, - пояснил председатель облдумы. - В парламент от жителей региона по электронной почте поступили предложения и замечания. Все они внимательно изучены, каждому заявителю будет разъяснено, какое отражение в бюджете следующего года получат их обращения. Ко второму и третьему чтениям, которые запланированы на 9 декабря, депутаты также будут вносить корректировки, обсуждать их с правительством Брянской области, чтобы к моменту окончательного принятия документа он был выверен и способствовал дальнейшему развитию региона», - подытожил главный парламентарий Брянщины.
Также во время сессии депутаты поддержали в первом чтении ещё один значимый документ - проект закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на 2022 год и на плановый период 2023-2024 гг.». Согласно этому законопроекту прогнозируемый общий объём доходов и расходов сбалансированного бюджета ТФОМС составит: в 2022 году - 16 925,1 миллиона рублей, в 2023 году - 17 851,8 миллиона рублей, в 2024 году - 18 908,3 миллиона рублей.
В рамках дополнительной повестки парламентарии внесли изменения в состав комиссии по присвоению почётного звания «Заслуженный работник культуры Брянской области». Кроме этого, рассмотрели вопрос заключения соглашения о межпарламентском сотрудничестве законодательного собрания нашего региона и Сахалинской областной думы. Согласно предлагаемому проекту документа совместная работа будет направлена на укрепление межпарламентских связей, обмен опытом в сфере совершенствования законотворческой деятельности, усиление контроля за исполнением федеральных и региональных законов, а также анализ правоприменительной практики. Соглашение заверят высшие лица законодательной ветви власти регионов Валентин Суббот и Андрей Хапочкин.
Обсуждали дистанционно
Как рассказал председатель областного заксобрания, особенностью подготовки главного финансового документа региона в этом году стало проведение общественных обсуждений в электронном режиме. Такой формат в парламенте использовали впервые.
«С 9-го по 15 ноября онлайн обсуждались приоритеты бюджетной политики региона на будущий год и плановый период. Прежде всего, к ним относится выполнение национальных целей развития, обозначенных нашим президентом, и те приоритеты, которые определяет губернатор Брянской области. Это выполнение социальных обязательств, поддержание темпов развития экономики, а также продолжение реализации национальных и региональных проектов», - рассказал Валентин Суббот.
Чаще всего участники общественного обсуждения обращались с вопросами, касающимися защиты здоровья и обеспечения благополучия людей, создания комфортной среды проживания, развития дорожной сети, реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения, а также поддержки отдельных категорий граждан.
«Очень важно, что в 2022 году почти две трети расходов планируется направить на отрасли социально значимой сферы. В денежном выражении это примерно 46 миллиардов рублей. Я считаю, это абсолютно верным решением, особенно учитывая эпидемиологическую ситуацию в стране», - подчеркнул председатель облдумы.
Экономика Брянщины восстанавливается, в ближайшее время важно вывести уровень деловой активности к допандемийным значениям, чтобы обеспечить дальнейшее динамичное развитие региона. Добиться этого удастся за счёт реализации крупных инвестиционных проектов, роста промышленного производства и аграрно-промышленного комплекса. Именно поэтому на раздел «Национальная экономика» бюджетом следующего года предполагается направить практически 18 миллиардов рублей. Это составляет почти четверть общего объёма расходов областной казны.
«В целом рассмотрение предварительных параметров бюджета как в профильных комитетах думы, так и в ходе общественного обсуждения прошло конструктивно, во внимание были приняты только те проблемы, которые действительно требуют немедленного бюджетного финансирования. Благодарю департамент финансов, областное правительство, парламентариев всех уровней и представителей общественности за активное участие в работе над проектом бюджета», - резюмировал Валентин Суббот, добавив, что ко второму и третьему чтениям в документ будут вноситься уточнения и дополнения.