Депутаты Народного Хурала Бурятии обсудили проблемы лесной отрасли
Депутаты парламента на очередной сессии Народного Хурала Бурятии обсудили проблемы в лесной отрасли. С докладом о результатах работы за 2019 год выступил руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства Александр Мартынов. Чиновник доложил, сколько потрачено на отрасль бюджетных рублей и какая отдача возвращается в виде налогов. Подробности – в материале Восток-Телеинформ.
Объем бюджетного финансирования лесной отрасли в 2019 году в рамках программы «Сохранение лесов» составил 1 миллиард 273 миллиона. В 2020 году чуть меньше – 1 миллиард 150 миллионов рублей. По словам Александра Мартынова, в основном, средства поступают из федерального бюджета и внебюджетных источников. Республиканский бюджет финансирует содержание и имущество лесхозов. Динамика налоговых отчислений от отрасли показывает, что республиканский бюджет в 2019 году получил по договорам купли-продажи лесных насаждений 322,9 миллионов рублей. Казалось бы, учитывая объем финансирования отрасли, это немного, но в 2017 году было всего лишь 25,7 миллионов рублей.
- Республиканское агентство активно участвовало в поступлении в консолидированный бюджет Бурятии. С каждым лесозаготовителем мы заключили договор на предмет оформления работников при лесозаготовке по 3-НДФЛ. Мы провели активную работу среди участников лесных отношений по трудоустройству, - заявил он.
Всего в прошлом году в Бурятии было заготовлено 2 миллиона 765 тысяч кубов древесины. Силами лесхозов восстановлено 1813 гектаров лесных культур, лесопользователями - 657 гектаров. В настоящее время восстановлены питомники и налажена цифровая платформа, которая регулирует отношения площадей, количество участников, показывает, сколько семян есть в наличии и в целом связывает между собой структуры. Научились лесники, по словам руководителя РАЛХ, и выявлять нарушителей лесного законодательства. На сегодня удается установить до 70% виновников незаконной заготовки древесины. В первом квартале этого года проведено 1660 рейдов, выявлено 2324 нарушений. «То есть мы научились понимать, каким образом действует лесной нарушитель, где его искать и по каким маршрутам для этого ходить», - отметил Мартынов.
Однако не все депутаты согласились с тем, что отрасль сегодня работает эффективно. Так, депутат Михаил Степанов посчитал, что лесная отрасль работает недостаточно. По его мнению, лес – это потенциальный большой доход для республики, но при миллионы рублей уходят мимо, так как многие бизнесмены здесь все еще остаются «в тени» и не платят налоги.
- Вы говорили, что в 2019 году было заготовлено 2 миллиона 765 кубометров леса, это очень много, но налог на прибыль составил всего 8 миллионов 700 тысяч рублей, это совсем никуда не годится. Если посмотреть по экспортным ценам, которые вы тоже показываете, то видно, что сегодня среднероссийская цена 146,9 долларов, а республиканская цена на древесину 67 долларов. Здесь нужно какие-то меры принимать. Налоговые инстанции – это как раз то подспорье, которое могло бы контролировать вырубку леса, - высказался депутат.
Мартынов ответил, что Республиканское агентство работает в этом направлении, но не отвечает за налоги от лесозаготовки, а только за налоги, которые идут от сборов автономных учреждений лесхозов. «Вместе с тем, как я уже отметил, мы не стоим в стороне и совместно с министерством промышленности и торговли Бурятии, министерством природных ресурсов Бурятии участвуем в увеличении данного показателя. А что касается таможни, то здесь необходимо урегулирование проведения определенных мероприятий, но это тоже не находится в компетенции агентства лесного хозяйства», - отметил он.
Депутат Игорь Бобков поддержал своего коллегу и констатировал, что лес из Бурятии вывозится за границу по смешным ценам. «В конце 2019 года проводились рабочие группы в Народном Хурале в комитете экономики, и участники этих групп пришли к такому мнению, что, я выражусь проще, действительно у нас самым натуральным образом лес «разбазаривается». Также в наши руки попал документ за подписью Игоря Зураева, который мне показался очень продуктивным и действенным. В нём конкретно предлагалось произвести инвентаризацию заключенных договоров по аренде лесных участков с целью заготовки древесины. И по результатам проведенной инвентаризации начать процедуру расторжения договоров по аренде лесных участков по тем направлениям, у которых экспортная цена очень низкая. А она у нас действительно низкая, внутри республики сегодня лес продают дороже, чем мы вывозим за границу. И я хотел спросить, сегодня в этом направлении что-нибудь делается?», - спросил Бобков.
Руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства в ответ сказал, что здесь необходимо для начала рассматривать и учитывать то, какую древесину заготавливает арендатор и куда она пойдет. Отсюда формируется цена.
Депутатов заинтересовал вопрос и о специалистах в лесной отрасли. Депутат от КПРФ Виктор Мальцев спросил, достаточно ли укомплектован штат объекта сотрудниками и специалистами с образованием в области лесного хозяйства. По словам Мартынова, в этом вопросе у них всё в порядке: агентство четыре раза в год посещает лесопромышленный колледж и проводит встречу со студентами. Помимо этого, у РАЛХа есть качественные учебные полигоны. Депутат Виктор Мальцев поинтересовался иностранными лесопользователями и тем, как можно уберечь лес от незаконных рубок.
- Я считаю, что у нас иностранных лесопользователей сегодня нет, - заявил Мартыноы. - Они работают частично, но там совершенно другая технология и задачи, там лишнего не возьмёшь, не украдёшь. Что касается второго вопроса, то мы внимательно изучали различный опыт, и в соседнем субъекте неоднократно были, сами разработали неплохой вариант программы с учетом передачи полномочий пунктам приёма и отгрузки, откуда начнём движение в лес. Также закупились дронами, нам осталось только занести в базу данных пункты приёма и отгрузки леса, - ответил Александр Мартынов.
Депутат Валерий Цыремпилов поблагодарил агентство лесного хозяйства за работу в плане приобретения техники для тушения лесных пожаров. Напомним, в Бурятии выросла оперативность тушения пожаров в первые сутки – на сегодня она составляет порядка 86%. Цыремпилов предложил переключить внимание на развитие питомников. «Безусловно, работа идет большая, но это очень мало для восстановления лесов, потому что прошедшие годы были тяжелыми, сотни тысяч гектаров сгорело. И я бы попросил уделить внимание восстановительным работам, сейчас надо принять какие-то меры. Также хочу отметить вопрос кадров: возраст работников лесной отрасли подходит к пенсионному, нужны молодые профессионалы», - считает он.
В итоге, отчет республиканского агентства лесного хозяйства был принят депутатами Народного Хурала. Парламентарии указали направления, где нужно заострить внимание и усилить работу, в частности, это рост налоговой базы и лессовостановление.
Анастасия Шадрина, Восток-Телеинформ.