Нурди Нухажиев: Смертельные пытки в ярославской колонии вновь напоминают о проблемах соблюдения прав человека

Уполномоченный по правам человека в Чеченской Республике Нурди Нухажиев выразил свой взгляд на нарушение прав заключенных и безнаказанность сотрудников отдельных исправительных учреждений России.«Смертельные пытки в ярославской колонии вновь напоминают о больших проблемах соблюдения прав человека в местах принудительного содержания.Говоря о функционировании уголовно-исполнительной системы в отдельных российских регионах приходится констатировать, что ни изменение в законодательстве условий содержания заключенных, ни строительство новых помещений с лучшими условиями работы не всегда меняют ее негативные сторону и низкую эффективность воспитательного потенциала, что само по себе противоречит главному её предназначению – перевоспитанию преступников», - сказал он.Омбудсмен ЧР добавил, что нарушение прав, заключенных и безнаказанность сотрудников исправительных учреждений продолжает оставаться нормой для отдельных исправительных учреждений. «К огромному сожалению, не уменьшается число обращений из мест заключения в наш адрес, руководителей государственных органов и в правозащитные организации России.На современном этапе для обеспечения прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, требуется дальнейшее совершенствование функций органов и организаций, осуществляющих контроль и надзор за местами принудительного содержания граждан. Наделение их дополнительно необходимыми для реализации функций защиты прав и свобод граждан полномочиями непременно приведет к улучшению деятельности этих важных правозащитных субъектов, позволит им наиболее эффективно обеспечивать права и законные интересы граждан в местах принудительного содержания, а также оказывать реальную помощь в стадии предъявления обвинения и рассмотрения уголовных дел в судах», - рассказал он, Нурди Нухажиев отметил, что с 2003 года в Чеченской Республике в течение 10 лет успешно реализована совместная Программа сотрудничества России и Совета Европы по поддержке демократических процессов в Чеченской Республике.«В рамках этой Программы большая часть ответственных сотрудников МВД по Чеченской Республике, УФСИН РФ по ЧР, представители судебных органов власти, прокуратуры республики совместно с нами не один раз посещали страны Европы и имели возможность ознакомиться в том числе и с практикой функционирования европейской пенитенциарной системы. Убеждён, что данная Программа сыграла своею положительную роль. Так, например, в Грозном построен СИЗО, соответствующий международным стандартам и четыре ИВС в системе УВД МВД РФ по г. Грозному.Так, в последние годы жалобы на нарушения условий содержания из учреждений, подведомственных управлению ФСИН России по ЧР, практически сошли на нет. Это в первую очередь связано с вниманием, уделяемым органами власти республики к проблемам учреждений, исполняющих уголовное наказание, а также органам внутренних дел, в введении которых находятся изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых.Это реальная картина, которую мы видим во время посещения этих учреждений. На фоне вполне удовлетворительной картины соблюдения прав граждан в расположенных на территории республики учреждениях, поступающие из некоторых регионов жалобы и обращения свидетельствуют о том, что там картина далеко не идеальная.О застарелых проблемах в пенитенциарной системе Российской Федерации мы не раз заявляли в рамках постоянно действующего Координационного совета российских уполномоченных по правам человека. Там вырабатываются консолидированные решения относительно основных направлений деятельности российских уполномоченных, - решения системных вопросов, типичных для большинства регионов, обсуждаются первостепенные правозащитные задачи, требующие объединения усилий на федеральном и региональном уровнях, обмен накопленным опытом», - поведал он.Источник уточнил, что со своей стороны, продолжал выступать за реформу ФСИН, в том числе и за изменение практики направлять осужденных для отбывания наказания в отдаленные регионы. «В итоге, наболевший вопрос решен после обращения федерального Уполномоченного Татьяны Москальковой к президенту РФ. Со своими инициативами неоднократно выходил на различные уровни исполнительной и законодательной федеральных властей. Мы ждем и верим, что будет сделано все возможное для решения серьезных проблем, которые ежедневно касаются тысяч судеб российских граждан. Например, прокурорская проверка в Российской Федерации за соблюдением прав осужденных, как показывает опыт, зачастую остается неэффективной, поскольку сторона, поддерживающая государственное обвинение, по определению не может эффективно защищать права осужденных. Поэтому, исходя из своей и международной практики, считаем необходимым создать независимый от органов обвинения и ФСИН институт проверки жалоб о нарушениях в учреждениях УИС РФ. Кроме того, эта же международная практика доказывает эффективность введения института тюремных судьей», - пояснил он.Омбудсмен ЧР подчеркнул, что необходимо пересмотреть в исправительных учреждениях функции оперативных подразделений и их отчетность о количестве раскрытых ранее совершенных заключенными преступлений. «Из-за этих показателей оперативными сотрудниками учреждений во взаимодействии или по заданиям оперативных служб других ведомств совершается наибольший объем нарушений прав, заключенных под стражу и осужденных.Возможно восстановить советский опыт двойного контроля на КПП учреждений. Функции охраны внешнего периметра и контроль над пропуском лиц на территории учреждений, передать подразделениям Росгвардии, что исключит несанкционированные и не фиксируемые проникновения сотрудников разных ведомств на территорию учреждений, провоз наркотиков и других запрещенных вещей и продуктов», - добавил он.По словам Нурди Нухажиев, актуальной остаётся проблема медико-санитарного обеспечения осужденных. «Существующая система, по сути дела, оторвана от общей системы здравоохранения, что не позволяет в должной мере обеспечить право осужденных на медицинскую помощь. Находясь в прямом подчинении руководителей исправительных учреждений, медицинские работники УИС не всегда могут выполнять свой долг врача. Из этого следует, что есть необходимость исключить медицинский персонал учреждений из подчинения ФСИН РФ и передать территориальным органам здравоохранения», - отметил он.Кроме того, Омбудсмен ЧР считает, что для оздоровления системы УИС также требуется, чтобы администрация в учреждениях службы исполнения наказания была гражданской. «Военизированное составляющее должно иметь место только в охране и пропускном режиме. Такой опыт имеется в значительном числе государств.Всегда был убеждён в том, что проблемы российской исправительной системы с её трагическими историями заслуживают национального проекта. Думаю, что такой проект позволил бы остановить преступления и происшествия в пенитенциарной системе Российской Федерации», - резюмировал он. #россия #рф #chechenrepublic #chechnya #чечня #Кадыров #ЧР #russia #СМИ #СМИЧР #RKadyrov #чечнясегодня #новости #news #politics #chechnyatoday #грозный