В интересах садоводов
Плодотворное взаимодействие с городской и региональной властью даёт шанс на развитие СНТ.
Садоводством в Магнитогорске занимается половина населения. В черте города садоводческие товарищества занимают более пяти тысяч гектаров, это 45 тысяч садовых участков. За пределами города у магнитогорцев ещё 7500 участков - на землях Агаповского, Верхнеуральского и Карталинского районов.
Первым коллективным садам уже больше шестидесяти лет. За это время сменилось два поколения владельцев и на подходе третье поколение молодых садоводов. Но многие земледельцы, особенно те, которые имеют сады по несколько десятков лет, не задумываются над тем, что садоводство тридцать лет назад и сейчас - совершенно разные вещи. Изменились условия содержания, требования надзорных органов, система управления, в разы выросли финансовые траты.
- У нового поколения совершенно другие подходы к любительскому садоводству. На участках строятся капитальные дома для круглогодичного проживания, участки оборудуются зонами отдыха, банями, даже бассейнами и игровыми площадками, - говорит председатель магнитогорского отделения Союза садоводов Александр Головков. - Появилось огромное количество личного транспорта, а для этого нужны автостоянки, гаражи, качественные дороги и проезды между участками. Сады стали постоянным местом проживания почти для двух тысяч семей. А это значит, что многократно увеличилось потребление питьевой и поливной воды, электроэнергии. Больше образуется мусора, что требует другого подхода к организации мест складирования, более частого вывоза. Увеличились и ужесточились требования пожарного надзора и экологического контроля за их состоянием. Изменились требования к использованию недр, то есть питьевой и поливной воды. Сейчас появилась необходимость легализации всех этих объектов со всеми вытекающими последствиями - проект на застройку, техническая документация.
С начала 2000 года вступил в силу Закон о садоводстве. Садоводческие товарищества обрели статус некоммерческого объединения граждан. А это совершенно иные налоговые требования, которые обязаны выполнять руководители СНТ: платить налог на имущество товарищества, налог на земли общего пользования, подоходный налог на зарплату работников, а с 2019 года - отчисления в полном объёме в Пенсионный фонд, фонды медицинского и социального страхования.
- Чтобы выжить в таких условиях, не стать убыточными, необходимо было начать работу по модернизации систем электроснабжения, увеличению мощности электроэнергии, объёмов поливной и питьевой воды, - объяснил Александр Головков. - А это означает замену коммуникаций и систем учёта ресурсов. Для грамотной организации вывоза отходов многие СНТ занялись оборудованием дополнительных мест складирования, закупили современные контейнеры для сбора, чтобы ликвидировать свалки. Ещё одна необходимая расходная статья - реконструкция и ремонт дорог. И, конечно, немаловажно обеспечить охрану общего имущества садоводческих товариществ и восстановить ограждения по периметру садов.
Большинство из перечисленного выполняли на средства целевых взносов садоводов. Но и обращались за помощью к городским и областным властям. Так, ещё в начале двухтысячных просили региональные власти освободить садоводов от ряда налогов в местный бюджет. В 2003 году для координации всех предложений и решения проблем членов садовых товариществ организовали Союз садоводов. Инициаторами создания магнитогорской ассоциации стали 14 СНТ города.
- Постоянное сотрудничество с городской администрацией, городским собранием депутатов, при участии депутатов Законодательного собрания Челябинской области, нашли решение многих проблем, - напоминает Александр Сергеевич. - Освободили товарищества от налога на имущество, на земли общего пользования, а пенсионеров Магнитогорска - от земельного налога на участки собственников. В 2009 году городская ассоциация садоводов подписала договор о сотрудничестве с городским Собранием депутатов, что по сей день приносит плоды. Взаимодействие с муниципальными законодателями позволило дать ряд льгот садоводам Магнитки. Одна из самых весомых - льготный проезд для пенсионеров до всех СНТ, включая загородные. Таких поездок в год совершается более одного миллиона. Если эти льготы перевести в рубли, получится многомиллионная сумма. Кроме того, СНТ получили льготу на оплату арендных муниципальных помещений для контор садоводческих товариществ. Уверен, что конструктивный диалог с властью необходимо продолжать. А значит, активно участвовать в выборах депутатов городского собрания, Законодательного собрания Челябинской области. И дать кандидатам в депутаты всех уровней наказ - отстаивать интересы садоводов и поддержать принятие программы развития садоводства города и области на 2020-2025 годы.