Челябинская область теряет миллионы на ЮУ КЖСИ. Закупки без конкурсов обернулись крупными потерями для бюджета
ЮУ КЖСИ самоустранилось от многомиллионного проекта по строительству поликлиники в Красноармейском районе, контракт на которую корпорация получила от региональных властей без конкурсных процедур. Первоначально работы были перепоручены стопроцентной «дочке» – «Строительно-монтажному управлению №12», но и этот исполнитель на объект не вышел. Компания начала поиск нового исполнителя, который за 118 миллионов выполнит основные работы, за исключением отделки и установки оборудования для «жизнеобеспечения» медучреждения. Даже по предварительным оценкам, за время перезаключения контрактов и передачи от компании к компании, на счетах упомянутых компаний, вероятно, осталось около 40 млн рублей от первоначальной стоимости работ. Участники строительного рынка и общественники указывают на отсутствие должного контроля за бюджетными деньгами. Так, чиновники не могут с уверенностью сказать, куда в реальности были потрачены миллиарды бюджетных рублей, которые выделяли на подготовку гостевых маршрутов Челябинска к саммитам глав ШОС и БРИКС. Ведь вместо благоустроенной территории, жители города видят разваливающиеся тротуары и фасады домов, которые повторно хотят отреставрировать, правда, теперь уже за счет собственников квартир.
АО «Южноуральская корпорация жилищного строительства и ипотеки» (ЮУ КЖСИ, принадлежит Челябинской области) перепоручило работы по строительству поликлиники в селе Миасское (Красноармейский район) подконтрольному ей ООО «Строительно-монтажное управление №12» (СМУ №12). Именно эта компания в настоящее время объявила конкурс о выборе субподрядчика, который к концу 2024 года выполнит работы по возведению двухэтажного здания за 118 млн рублей. Губернатор Челябинской области Текслер Алексей Леонидович Удивляет в данной ситуации тот факт, что на реализацию контракта ЮУ КЖСИ отведен аналогичный срок, но за эту же поликлинику госкомпания получит из бюджета Челябинской области 447,6 млн рублей. «Правда УрФО» сравнила первоначальный государственный контракт с ЮУ КЖСИ и предварительный договор с еще не определенным субподрядчиком. В техническом задании действительно есть различия, так как в новом документе речь идет об основных строительных работах, начиная от фундамента и до кровли. Кроме того, исполнитель должен будет смонтировать оконные витражи и двери. В первом же госконтракте речь шла о работах «под ключ»: с действующим вентиляционным оборудованием, лифтами, трубами водо- и теплоснабжения и водоотведения. А также о благоустройстве территории, укладке асфальта на парковке и подъездной дороге.
При суммировании заявленной в техническом задании стоимости работ, которые бюджет Челябинской области оплатит ЮУ КЖСИ, получилось порядка 160 млн рублей. В рамках этой суммы мы учитывали лишь возведение здания, включая этап заливки чернового пола, но уже не учитывая чистовую отделку помещений и закупку оборудования для теплопункта, вентиляции и другого. Исходя из этих подсчетов, разница между первоначальной ценой государственной стройки и новым контрактом с субподрядчиком превысит 40 млн рублей.
Ранее «Правда УрФО» подробно рассказывала об опасениях экспертов по поводу «увода в серую зону» всех социальных строек, ведущихся за бюджетный счет. Губернатор Алексей Текслер стал одним из первых глав субъектов РФ, который решил без конкурсов отдавать контракты на проведение капитальных ремонтов и новое строительство стопроцентным «дочкам» региональных властей. Общественники опасались, что данная схема поможет чиновникам заводить на объекты «нужные» строительные компании в статусе субподрядчиков государственных компаний. С 31 мая по 6 июня ЮУ КЖСИ передали контракты на ремонты и строительство больниц более чем на 2 млрд рублей. В дальнейшем процесс подписания договоров продолжился.
Между тем жители Челябинской области напоминают, что даже в условиях конкурсного отбора региональные и муниципальные чиновники не могли наладить достаточный контроль расходования бюджетных средств. В настоящее время в статусе недостроев остаются десятки социальных объектов, которые возводили за федеральный и региональный счет. Один из последних примеров – последствия проведения работ по подготовке гостевых маршрутов Челябинска к встрече гостей саммитов ШОС и БРИКС, которые так и не состоялись в южноуральской столице. Активисты ОНФ в июле провели проверку состояния объектов, которые, в том числе, ремонтировали за государственный счет. Оказалось, что центр Челябинска совершенно не готов к встрече гостей города. Разрушающиеся конструкции порой даже опасны для здоровья людей. С этим вопросом представители Народного фронта уже обращались к губернатору, но реакции не последовало. Фото ОНФ Челябинской области
«От чиновников требуется оперативная реакция на замечания, системный подход к содержанию объектов, на которые тратятся бюджетные средства, и ответственное отношение к своей работе. Следует понимать, что благоустройство – это эстетика, имидж города, а также безопасность людей, которые вынуждены пользоваться неисправными объектами», – заявил руководитель Народного фронта в Челябинской области Денис Рыжий.
Между тем политолог Александр Подопригора напомнил, что еще в начале 2020 года мэр Челябинска Наталья Котова заявляла, что на подготовку к саммитам город получил более 7,2 млрд рублей на ремонт дорог и благоустройство. «А ведь вопрос звучит просто и радикально: где огромные деньги, которые еще недавно пафосно выделялись и осваивались на благоустройстве города и, в частности, этих самых «гостевых маршрутов» в рамках подготовки к саммиту ШОС? Их украли или просто разбазарили? И кто должен нести за это личную ответственность?» – задается вопросами Александр Подопригора, напоминая, что еще около 200 миллионов рублей регион выделял на ремонт фасадов на гостевых маршрутах. Сейчас же их планируют повторно ремонтировать, правда, работы проводить намерен регоператор капремонтов Челябинской области за счет средств, собранных с жителей.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.