Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области: решена проблема с недоработками весогабаритного контроля

Фиксируется положительный эффект от отмены штрафов в размере 150 000 руб. за превышение габаритов транспорта до 10 см в случае, если такое нарушение было зафиксировано камерами автоматических комплексов весогабаритного контроля (АПВГК).

Напомним, что проблема некорректной работы АПВГК, приведшая к массовомуприменению штрафных санкций к предпринимателям – грузоперевозчикам, особенно сильно проявилась в Челябинской области в августе-сентябре 2021 года.

По данным региональной прокуратуры, только за первую половину сентября 2021 г. ГИБДД было вынесено около 1800 постановлений по ст. 12.21.1 КоАП, причем в 80% фиксировались нарушения по высоте и ширине транспортного средства всего на 1-2 см. Владельцы большегрузов жаловались, что их наказывали за то, что тенты раздувает ветром, а чувствительная рамка весогабаритного контроля фиксирует нарушение. Штраф за одно нарушение составляет 150 тыс.рублей.

Как отмечали предприниматели, «рамки» в Челябинской области настроены с минимальной погрешностью по длине, ширине и высоте – 0,5м, 0,035 м, 0,035 м  (хотя нормативными актами разрешено применение 0,6 м, 0,1 м, 0,06 м соответственно) и поэтому именно на территории Южного Урала фиксировалось такое большое количество негабаритного транспорта. При этом данная проблема, хотя и в меньших размерах, отмечалась по всей стране.

К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александру Гончарову поступило порядка 30 обращений от предпринимателей, столкнувшихся с данной проблемой. У отдельных грузоперевозчиков сумма штрафов превышала 1 млн. рублей. По экспертным оценкам, общая сумма возможных к предъявлению штрафных санкций на тот момент составила около 2 млрд рублей.

В результате совместных усилий челябинского бизнес-омбудсмена и областной прокуратуры, поддержке Губернатора Челябинской области Алексея Текслера, работа АПВГК была переведена в тестовый режим, начисление штрафов не производилось.

Одновременно Уполномоченный обратился к депутатам Госдумы РФ с описанием проблемы и с предложением по механизму ее решения. После почти 2-х летней работы проблема решена.

«Учитывая, что раздувание тентов во время движения увеличивает габаритные параметры грузового ТС на незначительную величину, носят временный характер и не оказывают влияния на безопасность дорожного движения, то применение административных штрафных санкций — избыточная мера, способная повлечь негативные финансовые последствия для бизнеса», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

«Проблема была серьезная, и в условиях беспрецедентных санкций в отношении России могла бы нанести большой ущерб бизнесу. Я благодарен за активную поддержку нашей работы главе региона, депутатам Госдумы от Челябинской области, представителям прокуратуры и моим коллегам-уполномоченным из других регионов. Совместными усилиями мы добились успеха. Принятый закон позволит избежать необоснованного и несправедливого наложения штрафа на собственников грузовиков и исключить коррупционные риски», - сообщил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров.