Челябинское УФАС России признало обоснованной жалобу на действия организатора торгов в концессионном конкурсе в сфере ТКО

10 мая 2018 года опубликовано решение Челябинского УФАС России по жалобе ООО «Спецпроект» на неправомерные действия Министерства экологии Челябинской области при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении обработки, накопления, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов на территории Челябинского кластера. Жалоба признана обоснованной.

В Челябинское УФАС России поступила жалоба ООО «Спецпроект» на неправомерные действия организатора торгов — Министерства экологии Челябинской области при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении обработки, накопления, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов на территории Челябинского кластера.

В жалобе ООО «Спецпроект» указало на то, что Министерство экологии Челябинской области продлило срок подачи заявок на участие в конкурсе, но в конкурсную документацию не были внесены изменения относительно продления срока внесения задатка. В связи с этим ООО «Спецпроект» просит признать жалобу обоснованной и принять решение о выдаче Министерству экологии Челябинской области предписания об устранении нарушений действующего законодательства.

По итогам рассмотрения жалобы, Челябинское УФАС России признало жалобу ООО «Спецпроект» обоснованной. Министерству экологии Челябинской области выдано предписание об устранении нарушений действующего законодательства.

Конкурс был объявлен 23 ноября 2017 года. Концессионное соглашение заключается на 25 лет. Концедентом выступает Министерство экологии Челябинской области. Объем планируемых инвестиций — не более 3,54 млрд рублей. Объектом концессионного соглашения является межмуниципальная система коммунальной инфраструктуры, включающая объекты недвижимого и движимого имущества, предназначенного для использования по общему назначению в целях обработки, накопления, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов в Челябинской области на территории Челябинского кластера.

Конкурс неоднократно приостанавливался и возобновлялся. 16 января 2018 года приказом Министерства экологии Челябинской области от 16.01.2018 № 31 приостановлен открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении обработки, накопления, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов на территории Челябинского кластера. 14 марта 2018 года опубликованы приказы Министерства экологии Челябинской области № 301 «Об отмене приказа от 16.01.2018 года № 31 «О приостановлении открытого конкурса» и № 302 «О признании конкурса несостоявшимся». В соответствии с ними был отменен приказ Министерства экологии Челябинской области о приостановке конкурса.

3 апреля 2018 года опубликовано уведомление Челябинского УФАС России о поступлении жалобы № 4-06-18.1/2018 и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу в отношении конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении обработки, накопления, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов на территории Челябинского кластера. 12 апреля 2018 года Челябинское УФАС России вынесло решение по жалобе ООО «Спецпроект» на неправомерные действия Министерства экологии Челябинской области. Рассмотрев доводы жалобы, Челябинское УФАС признало их необоснованными. Челябинское УФАС выдало предписание о прекращении нарушения порядка организации и проведения торгов, а также о возобновлении конкурса, в том числе об отмене всех протоколов, составленных в ходе его проведения. 15 апреля 2018 года опубликован приказ Министерства экологии Челябинской области № 445 от 13 апреля 2018 года «Об исполнении предписания Челябинского УФАС России», которым возобновлен конкурс, отменены все протоколы и внесены изменения в сроки проведения процедур конкурса. Согласно новой редакции конкурсной документации, дата окончания приема заявок перенесена на 14 мая 2018 года, дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе — 15 мая 2018 года. 27 апреля 2018 года опубликовано уведомление Челябинского УФАС России о поступлении жалобы от ООО «Спецпроект» и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу в отношении конкурса на право заключения концессионного соглашения по созданию межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры на территории Челябинской области в отношении обработки, накопления, утилизации, размещения твердых коммунальных отходов на территории Челябинского кластера.

Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием torgi.gov.ru