Коррупционная составляющая в деятельности мэрии Челябинска затормозила коммунальную концессию. ЧКТС дважды передал аварийные работы на сотни миллионов
106
Одного из исполнителей четырехлетнего госконтракта уже ликвидировалиМУП «ЧКТС» отдает на аутсорсинг экстренные ремонтно-восстановительные работы на сетях теплоснабжения Челябинска. Актив мэрии, который обладает и собственным штатом, и техникой, заплатит за это 100 миллионов. Партнеров в МУПе при этом предпочитают не раскрывать, несмотря на скандалы с подрядчиками и звучавшие заявления об аффилированности бизнесменов с руководством муниципального предприятия. Примечательно, что один из контрагентов ЧКТС в рамках четырехлетнего заказа уже получал более 370 млн и право освоить деньги за один год, после чего пошел по пути ликвидации. На фоне масштабных аварий на сетях и бедственного финансового положения коммунального предприятия участники рынка говорят о необходимости передать в концессию инфраструктуру. Процесс, впрочем, затягивается, поскольку, как указывают политологи и депутаты, «слишком много желающих прикоснуться к ресурсам МУПа, который традиционно считался кормушкой местных элит, особенно, перед концессией». Эксперты не исключают и коррупционную составляющую, отмечая, что ЧКТС – очередная иллюстрация кризиса в городе и неэффективности работы мэрии Челябинска.
«Челябинские коммунальные тепловые сети», подконтрольные администрации города, на фоне многочисленных аварий передают работы по экстренному восстановлению сетей коммерсантам. Уточним, за зиму текущего года столица Южного Урала неоднократно сталкивалась с крупными инцидентами – без тепла в сильные морозы оставались десятки домов и социальных учреждений, а фонтаны кипятка из труб предприятия били в окна жилых домов.
Фото: администрация Советского района города Челябинска
Самые массовые инциденты на сетях МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети» стали объектами проверки городской прокуратуры. К примеру, в Тракторозаводском районе из-за инцидента на трубопроводе в феврале текущего года без отопления находилось 83 жилых дома, четыре детских сада, две больницы и одна школа. Отметим, что за март ЧКТС вынуждено было подать более 70 исков об оспаривании решений о привлечении к ответственности административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска.
Сейчас МУП, которое имеет статус единой теплоснабжающей организации во второй и третьей зонах Челябинска и его окрестностей, объявило конкурс на выбор подрядной организации, которая займется восстановительными ремонтами на сетях. Речь в данном случае не идет о плановых ремонтных работах, для которых часто привлекают подрядные организации. Муниципальное предприятие ищет компанию, которая будет выезжать на аварийно-восстановительные работы в течение 2021 года. Исполнителя контракта стоимостью 100 млн рублей планируют назвать в середине апреля.
Примечательно, что и в 2020 году компания, которая имеет собственный штат сотрудников, в том числе и аварийных бригад, тоже привлекала подрядчиков на эти цели. Кто именно ликвидировал аварии на сетях ЧКТС в 2020 году, компания не раскрывает, несмотря на то, что стороны подписали муниципальные контракты. Еще более любопытным является тот факт, что у ЧКТС имеются действующие договоры на содержание и проведение аварийно-восстановительных работ: один в целом по Челябинску, второй – по Металлургическом району.
Оба этих контракта – отголоски скандала с вероятным «кумовством» на предприятии, которое ранее возглавлял Сергей Лобанов, бывший депутатом челябинской гордумы. В 2016 году городские общественники заявляли об угрозе безопасности жителей города, так как контракты на содержание и восстановление сетей в несколько сотен миллионов рублей отдавали фирме, топ-менеджером которой якобы является родственник руководителя МУПа. Более того, коллектив МУП «Челябинские тепловые сети» (ранее отвечало за перечень работ, которые передали частникам) выступало с открытыми письмами, сообщая о том, что у нового подрядчика нет ни персонала, ни техники для качественного выполнения работ.
В итоге аффилированность Лобанова с руководством и владельцами фирмы «Южуралтеплоприбор» официально подтверждена не была, а городские чиновники во главе с Евгением Тефтелевым заявили, что не видят проблем в контракте с частной компанией. Далее с «Южуралтеплоприбором» было подписано два договора более чем на 370 млн рублей. Примечательно, что срок действия контрактов в документах на портале госзакупок значится 31 декабря 2021 года. При этом МУП в тексте договора (имеется в распоряжении «Правда УрФО») согласовало, что все заложенные в контракт средства должны были освоить еще в 2017 году.
По настоящее время оба этих контракта находятся в исполнении. При этом, по данным Межрайонной ИФНС №14 по Челябинской области, в декабре 2019 года собственник ЮУТП принял решение о ликвидации юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, «Южуралтеплоприбор» ликвидирован в марте 2020 года.
«ЧКТС уже много лет считается своего рода кормушкой для групп влияния и чиновников. Наиболее спорные и выгодные контракты, исполнителей которых они, кстати, и стараются скрыть, связаны с аварийными работами. Подрядчик экстренно выезжает на место, латает дыры, чтобы восстановить теплоснабжение, и все эти работы благополучно уходят под землю. Кто будет доказывать и проверять, какие именно работы там проводились, сколько материалов было использовано для ликвидации? Закрыть объемы можно и по факту, и по максимуму. Все зависит от принимающей стороны», – обрисовал ситуацию осведомленный источник «Правды УрФО».
Стоит напомнить, что инфраструктуру ЧКТС планируют передать в концессию. Потенциальным концессионером участники рынка называют «УСТЭК-Челябинск» (СП «Фортума» и «Корпорации СТС»), который неоднократно заявлял о своем желании участвовать в конкурсе. Однако мэр Челябинска Наталья Котова не спешит запускать процедуру, хотя есть и конкретные интересанты, и суммы.
Источник «Правды УрФО» в правительстве Челябинской области подчеркнул, что весь процесс, связанный с концессией, курируют исключительно городские власти. Другой собеседник из мэрии Челябинска сообщил, что 2 недели назад состоялось совещание по вопросу передачи инфраструктуры в концессию. «Насколько мне известно, конкурс должны запустить в ближайшем будущем», – подчеркнул он. В пресс-службе горадминистрации попросили направить официальный запрос, но на момент публикации материала ответа не последовало.
Между тем политологи сходятся во мнении, что затянувшийся процесс передачи ЧКТС в концессию напрямую может быть связан с желанием большого количества интересантов подзаработать на утопающем в долгах МУПе.
«Процесс идет ни шатко, ни валко. Вполне логично, что производитель тепла может стать конечным контрагентом, который будет передавать ресурс и получать платежи от населения. Другой вопрос, что все это сильно затягивалось, так как масса людей пыталась вклиниться в эту цепочку и зарабатывать на посредничестве. Деньги там крутятся серьезные, ведь рынок «жирный», население стабильно платит за тепло», – подчеркнул политолог Александр Подопригора.
По его словам, ситуация с МУП «ЧКТС» стала показательной для оценки работы управленческой команды администрации Челябинска. Изначально прибыльное предприятие оказалось в миллиардных долгах в преддверии концессии. «Ситуация очень типична, возьмите те же транспортные, озеленительные, осветительные МУПы. Все предприятия, которые работают с деньгами населения, через несколько лет своей деятельности оказываются банкротами и уходят из рук муниципалитета. Это неэффективное управление, прежде всего, со стороны мэрии. ЧКТС – типичный пример того, как город неэффективно с очевидными элементами коррупции распоряжается деньгами населения. Это огромный минус городской власти», – подытожил Александр Подопригора.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: cheltv.ru
«Челябинские коммунальные тепловые сети», подконтрольные администрации города, на фоне многочисленных аварий передают работы по экстренному восстановлению сетей коммерсантам. Уточним, за зиму текущего года столица Южного Урала неоднократно сталкивалась с крупными инцидентами – без тепла в сильные морозы оставались десятки домов и социальных учреждений, а фонтаны кипятка из труб предприятия били в окна жилых домов.
Фото: администрация Советского района города Челябинска
Самые массовые инциденты на сетях МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети» стали объектами проверки городской прокуратуры. К примеру, в Тракторозаводском районе из-за инцидента на трубопроводе в феврале текущего года без отопления находилось 83 жилых дома, четыре детских сада, две больницы и одна школа. Отметим, что за март ЧКТС вынуждено было подать более 70 исков об оспаривании решений о привлечении к ответственности административной комиссии, осуществляющей деятельность на территории города Челябинска.
Сейчас МУП, которое имеет статус единой теплоснабжающей организации во второй и третьей зонах Челябинска и его окрестностей, объявило конкурс на выбор подрядной организации, которая займется восстановительными ремонтами на сетях. Речь в данном случае не идет о плановых ремонтных работах, для которых часто привлекают подрядные организации. Муниципальное предприятие ищет компанию, которая будет выезжать на аварийно-восстановительные работы в течение 2021 года. Исполнителя контракта стоимостью 100 млн рублей планируют назвать в середине апреля.
Примечательно, что и в 2020 году компания, которая имеет собственный штат сотрудников, в том числе и аварийных бригад, тоже привлекала подрядчиков на эти цели. Кто именно ликвидировал аварии на сетях ЧКТС в 2020 году, компания не раскрывает, несмотря на то, что стороны подписали муниципальные контракты. Еще более любопытным является тот факт, что у ЧКТС имеются действующие договоры на содержание и проведение аварийно-восстановительных работ: один в целом по Челябинску, второй – по Металлургическом району.
Оба этих контракта – отголоски скандала с вероятным «кумовством» на предприятии, которое ранее возглавлял Сергей Лобанов, бывший депутатом челябинской гордумы. В 2016 году городские общественники заявляли об угрозе безопасности жителей города, так как контракты на содержание и восстановление сетей в несколько сотен миллионов рублей отдавали фирме, топ-менеджером которой якобы является родственник руководителя МУПа. Более того, коллектив МУП «Челябинские тепловые сети» (ранее отвечало за перечень работ, которые передали частникам) выступало с открытыми письмами, сообщая о том, что у нового подрядчика нет ни персонала, ни техники для качественного выполнения работ.
В итоге аффилированность Лобанова с руководством и владельцами фирмы «Южуралтеплоприбор» официально подтверждена не была, а городские чиновники во главе с Евгением Тефтелевым заявили, что не видят проблем в контракте с частной компанией. Далее с «Южуралтеплоприбором» было подписано два договора более чем на 370 млн рублей. Примечательно, что срок действия контрактов в документах на портале госзакупок значится 31 декабря 2021 года. При этом МУП в тексте договора (имеется в распоряжении «Правда УрФО») согласовало, что все заложенные в контракт средства должны были освоить еще в 2017 году.
По настоящее время оба этих контракта находятся в исполнении. При этом, по данным Межрайонной ИФНС №14 по Челябинской области, в декабре 2019 года собственник ЮУТП принял решение о ликвидации юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, «Южуралтеплоприбор» ликвидирован в марте 2020 года.
«ЧКТС уже много лет считается своего рода кормушкой для групп влияния и чиновников. Наиболее спорные и выгодные контракты, исполнителей которых они, кстати, и стараются скрыть, связаны с аварийными работами. Подрядчик экстренно выезжает на место, латает дыры, чтобы восстановить теплоснабжение, и все эти работы благополучно уходят под землю. Кто будет доказывать и проверять, какие именно работы там проводились, сколько материалов было использовано для ликвидации? Закрыть объемы можно и по факту, и по максимуму. Все зависит от принимающей стороны», – обрисовал ситуацию осведомленный источник «Правды УрФО».
Стоит напомнить, что инфраструктуру ЧКТС планируют передать в концессию. Потенциальным концессионером участники рынка называют «УСТЭК-Челябинск» (СП «Фортума» и «Корпорации СТС»), который неоднократно заявлял о своем желании участвовать в конкурсе. Однако мэр Челябинска Наталья Котова не спешит запускать процедуру, хотя есть и конкретные интересанты, и суммы.
Источник «Правды УрФО» в правительстве Челябинской области подчеркнул, что весь процесс, связанный с концессией, курируют исключительно городские власти. Другой собеседник из мэрии Челябинска сообщил, что 2 недели назад состоялось совещание по вопросу передачи инфраструктуры в концессию. «Насколько мне известно, конкурс должны запустить в ближайшем будущем», – подчеркнул он. В пресс-службе горадминистрации попросили направить официальный запрос, но на момент публикации материала ответа не последовало.
Между тем политологи сходятся во мнении, что затянувшийся процесс передачи ЧКТС в концессию напрямую может быть связан с желанием большого количества интересантов подзаработать на утопающем в долгах МУПе.
«Процесс идет ни шатко, ни валко. Вполне логично, что производитель тепла может стать конечным контрагентом, который будет передавать ресурс и получать платежи от населения. Другой вопрос, что все это сильно затягивалось, так как масса людей пыталась вклиниться в эту цепочку и зарабатывать на посредничестве. Деньги там крутятся серьезные, ведь рынок «жирный», население стабильно платит за тепло», – подчеркнул политолог Александр Подопригора.
По его словам, ситуация с МУП «ЧКТС» стала показательной для оценки работы управленческой команды администрации Челябинска. Изначально прибыльное предприятие оказалось в миллиардных долгах в преддверии концессии. «Ситуация очень типична, возьмите те же транспортные, озеленительные, осветительные МУПы. Все предприятия, которые работают с деньгами населения, через несколько лет своей деятельности оказываются банкротами и уходят из рук муниципалитета. Это неэффективное управление, прежде всего, со стороны мэрии. ЧКТС – типичный пример того, как город неэффективно с очевидными элементами коррупции распоряжается деньгами населения. Это огромный минус городской власти», – подытожил Александр Подопригора.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью: cheltv.ru