Москва может забрать у Челябинской области субсидию на ₽180 млн за срыв крупных проектов
148
В Челябинске в очередной раз могут быть перенесены сроки сдачи центра по современному пятиборью на базе конноспортивного комплекса Рифей , строительство которого ведется уже 2,5 года на средства федерального бюджета. Если это произойдет, региону придется вернуть федеральную субсидию в связи с тем, что она не освоена . Кроме того, это грозит попаданием в стоп-лист по финансированию других подобных проектов. Причем Рифей - самый сложный, но не единственный объект, сдача которых затягивается. И причина везде одна - сделанные некачественно и принятые в таком виде проекты, по которым подрядчики просто не могут работать. С привлечением федеральных средств в Челябинской области сейчас строится несколько крупных спортивных объектов. Субсидия выдается по линии Минспорта России по соглашению с региональным правительством на 2021-2022 годы. Заказчиком строительства при этом выступает минстрой Челябинской области. Такая практика, когда деньги идут по линии одного ведомства и отвечает за их освоение де-факто региональный подвед, а строит и распоряжается бюджетом - другое, как выяснилось, чуть ли не уникальна. Произошло это, по данным источника Znak.com в правительстве региона, несколько лет назад, когда была возможность включить будущие капитальные спортивные объекты в программу самого минстроя, но сделано этого не было из-за желания тогдашнего министра спорта Леонида Одера, который хотел сам курировать процессы. Сейчас по такому трехстороннему соглашению строится центр по пятиборью на базе КСК Рифей (59 млн из 195 млн рублей оплачено в 2019-2020 годах прежнему подрядчику, 132 млн предусмотрено новым контрактом), региональный центр подготовки по хоккею (контракт на 780 млн рублей), а также пристрой к бассейну Строитель (контракт на 113 млн рублей) и тренировочный каток Трактор (контракт на сумму 380 млн рублей). По данным ЕИС, по первым трем объектам сроки сдачи стоят - 31 декабря 2021 года. По последнему - 31 декабря 2022 года. И именно от того, сдадут или нет первые три, будет зависеть дальнейшее финансирование последнего. И вот тут возникают сложности. Так, центр на базе КСК Рифей должны были построить еще к декабрю 2020 года, но разорвали отношения со сложным подрядчиком - ООО Стройтрансоюз Михаила Азаматова, который срывал работы, и заключили с новым - ООО Стройдом , сдвинув срок на год. При этом контрольная точка для отчета перед федералами по освоению средств уже пройдена - это 1 апреля 2021 года. Если объект не будет возведен до конца этого года, то с большой долей вероятности федеральное Минспорта попросит деньги назад, а это 180 млн рублей. Вместе с тем, как выяснил Znak.com, в настоящее время большинство строительных работ приостановлено из-за грубых несоответствий в проекте, по которому невозможно построить ничего. По данным ЕИС, проект еще в конце 2016 года за 2,9 млн рублей заказало само областное бюджетное учреждение КСК Рифей , подрядчиком стало магнитогорское ООО МСБ-Инжиниринг . Заказа проекта у этой компании лоббировал прежний глава минспорта области, которому подчинен Рифей . В результате из-за него фактически встали работы у прошлого подрядчика, а сейчас заниматься его доработкой и согласованием вынужден подрядчик новый, - рассказал собеседник Znak.com. - До прохождения новым проектом госэкспертизы, а она будет только к сентябрю, работы приостановлены. На других частях объекта, чтобы максимально сохранять темп, подрядчик работает за счет собственных средств, так как минстрой пока ничего не оплачивает. Подрядчик вложил уже более 40 млн рублей, плюс за счет своих же средств ведет и корректировку проекта. Вот и получается, что из-за кривого проекта, сделанного еще в 2017 году, сейчас в минусе весь регион: минспорта, которое должно будет отчитаться перед федералами, минстрой, который как никак заказчик, и сам подрядчик, которому могут выставить штраф за срыв сроков . Представитель компании Стройдом подтвердил Znak.com, что проект действительно потребовал корректировки в части технических решений для бассейна. После получения положительного заключения госэкспертизы работы на этом участке будут продолжены, сейчас ведутся работы на других участках. В пресс-службе министерства строительства Челябинской области рассказали, что уровень общей строительной готовности объекта превышает 78%. В настоящее время ведутся строительно-монтажные работы по стяжке пола, оштукатуривание стен, монтаж водопровода. В ходе выполнения строительно-монтажных работ были выявлены множественные несоответствия в проектной документации, препятствующие дальнейшему производству работ (фундамент под чашу бассейна не соответствует нагрузке и пр.), - рассказали в пресс-службе минстроя. - В настоящее время откорректированная проектная документация загружена в ОГАУ Госэкспертиза . Планируемый срок получения положительного заключения ОГАУ Госэкспертиза - третий квартал 2021 года . Еще один проблемный момент в том, что корректировки с большой вероятностью приведут к существенному удорожанию всех работ - примерно до 330 млн рублей, то есть на 200 млн рублей. Как будут выделяться эти деньги, будут ли проведены дополнительные конкурсные процедуры по выбору подрядчика для окончания работ, либо будет заключено допсоглашение к контракту с действующим - пока не понятно. Официально в минстрое об этом пока не говорят. Возможно увеличение стоимости после прохождения экспертизы. Решение о необходимости дополнительного финансирования будет принято после получения полного заключения ОГАУ Госэкспертиза . Корректировка приведет к удорожанию строительно-монтажных работ. Сумма удорожания будет известна после получения положительного заключения ОГАУ Госэкспертиза , - говорится в ответе ведомства на запрос Znak.com. - О сроках завершения строительно-монтажных работ можно будет говорить после получения положительного заключения . Интересно, что контракт с прежним подрядчиком прекратили по соглашению сторон - никаких претензий у заказчика к ООО Стройтранссоюз нет, обещанных уголовных дел - тоже нет. По Рифею после проверки всем стало понятно, что там причина именно в очень-очень плохом проекте. Как можно было указать фундамент под чашу бассейна в 30 квадратных метров, когда он должен быть в 10 раз больше, - говорит одни из собеседников Znak.com. - И так везде. Поэтому и удорожание будет серьезное . Проекты по реконструкции бассейна Строитель и хоккейному центру оказались не лучше. В первом случае за основу взяли очень старую работу, которая не проходит ни по одним стандартам, во втором - сырой проект аналогичного объекта в Екатеринбурге. Когда началась реализация, появились сложности. Везде сейчас работы также приостановлены до получения новых технических решений и положительного заключения госэкспертизы. Но и по бассейну, и по центру подготовки по хоккею у региона еще есть фора для переноса сроков примерно на полгода от первоначальных. А вот по Рифею таких сроков нет. Нарушение сроков может повлечь не только возврат субсидии в федеральный бюджет, но и штрафы, - рассказал собеседник Znak.com в правительстве области. - Кроме того, если сроки ввода объектов будут нарушены более чем на один год, то это станет препятствием для получения субсидии на следующий год. Под удар в этом случае попадает каток Трактора , где размер субсидии на 2022 год составляет 74,7 млн рублей .