Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области: 10 лет в борьбе за права и интересы бизнеса
Институт Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей подвел итоги деятельности в 2012-2022 годах.
Результаты были представлены Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борисом Титовым в ходе Всероссийской конференции региональных бизнес-омбудсменов, прошедшей 21-22 декабря в Москве.
За это время была разработана, принята и усовершенствована нормативно-правовая база деятельности Уполномоченного, сформирована структура института.
В результате предложений Уполномоченного произошли системные изменения в административной сфере, в том числе – введение реестра малого и среднего предпринимательства, введены реестры проверок и контрольно-надзорных мероприятий, снижены антимонопольные требования для МСП, законодательно установлен режим деятельности самозанятых граждан и т.д.
В налоговой сфере также произошел ряд изменений. К примеру, после начала налогообложения торгово-офисной недвижимости по кадастровой стоимости инициирована масштабная кампания по недопущению роста налоговой нагрузки. Налоги минимизированы в более чем 50 регионов России, включая Челябинскую область. В Налоговый кодекс внесены изменения в части более четкой трактовки понятия «должная осмотрительность». Разрешены жалобы тысяч предпринимателей о возврате излишне уплаченных страховых взносов при передаче функции администрирования взносов из Пенсионного фонда России в ФНС.
Благодаря деятельности института произошли системные изменения в уголовной и уголовно-процессуальной сфере, в числе которых: повышение порогов ущерба, возможность прекращения уголовного дела по «экономическим статьям» при погашении ущерба, расширен перечень «экономических преступлений», срок пребывания в СИЗО засчитывается в срок наказания и т.д.
Экономический эффект деятельности института за десятилетие внушительный: объем погашенной задолженности по государственным и муниципальным контрактам перед предпринимателями составил 32 млрд руб. Более 20 млрд руб. помогли сохранить уполномоченные предпринимателям в рамках налоговых и таможенных споров и в рамках работы по снижению налогового бремени в регионах. Порядка 1000 решений принято в пользу предпринимателей по итогам участия уполномоченных в судебных процессах, а также в связи с требованиями об исполнении судебных решений.
Более 2200 нестационарных торговых объектов сохранено по итогам вмешательства уполномоченных на федеральном и региональном уровне.
По подсчетам экспертов, эффект системных изменений, которые помогли снизить издержки предпринимателей, превысил 1 трлн рублей.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров: «Институт бизнес-омбудсмена однозначно состоялся. Он позволил предпринимателям приобрести уверенность в том, что государство не на словах, а на деле выступает за соблюдение законов, прав и законных интересов бизнеса. Главное, что сегодня существует механизм защиты, которым может воспользоваться крупный, средний, малый и даже микробизнес, и получить защиту, профессиональную государственную юридическую защиту. Можно без преувеличения сказать, что создание института бизнес-омбудсмена, его развитие – это само по себе достижение».