Челябинску предложили новую реформу самоуправления
В Челябинске планируют упразднить внутригородское деление. Изменить статус областного центра предложила группа депутатов. Согласно инициативе, двухуровневую систему самоуправления планируется заменить одноуровневой. Почему назрел такой вопрос и что это даст городу — разбираемся в материале «Вечерки».
— С инициативой о преобразовании города выступила группа депутатов Челябинской городской Думы. Среди них представители всех политических партий в Думе, — прокомментировали в городском парламенте.
Масштабная реформа местного самоуправления прошла в Челябинске в 2014 году. Тогда город фактически разделился на семь внутренних муниципалитетов с собственными полномочиями и райсоветами депутатов. Этот эксперимент должен был упростить решение ряда вопросов на местах, приблизить их к гражданам и разграничить полномочия городских и районных властей. Но на деле вышло иначе: полномочия районов дублируют или дробят городские, из-за чего согласование вопросов порой критически затягивается, а их финансирование на федеральном уровне и вовсе не предусматривается. Да и сами горожане за решением своих проблем первым делом по-прежнему идут не в райсоветы, а в мэрию или гордуму.
— Самостоятельность районов сегодня в значительной степени ограничена. По сути, они решают один вопрос местного значения – вопрос благоустройства, а решение ключевых вопросов: от транспортной инфраструктуры до дизайн-кода города или обеспечения ресурсами местного значения, — сохраняется на общегородском уровне, — подчеркивает депутат гордумы Денис Лапотышкин.
Парламентарий подчеркивает: необходимо сосредоточить все основные полномочия органов местного самоуправления на уровне города, чтобы обеспечить его работу как единого экономико-хозяйственного организма.
Не последним встает и финансовый вопрос. Самостоятельного дохода у семи внутригородских районов нет — их казна пополняется за счет городских доходов от земельного налога и налога на имущество физических лиц.
— Предоставление межбюджетных трансфертов внутригородским районам приводит к затягиванию процесса исполнения бюджета по сравнению с одноуровневой организацией местного самоуправления, — уверен депутат гордумы Аркадий Шафигулин. — Введение внутригородского деления в Челябинске привело к росту управленческих расходов на содержание сформированных представительных и исполнительных органов местного самоуправления в районах.
— С инициативой о преобразовании города выступила группа депутатов Челябинской городской Думы. Среди них представители всех политических партий в Думе, — прокомментировали в городском парламенте.
Масштабная реформа местного самоуправления прошла в Челябинске в 2014 году. Тогда город фактически разделился на семь внутренних муниципалитетов с собственными полномочиями и райсоветами депутатов. Этот эксперимент должен был упростить решение ряда вопросов на местах, приблизить их к гражданам и разграничить полномочия городских и районных властей. Но на деле вышло иначе: полномочия районов дублируют или дробят городские, из-за чего согласование вопросов порой критически затягивается, а их финансирование на федеральном уровне и вовсе не предусматривается. Да и сами горожане за решением своих проблем первым делом по-прежнему идут не в райсоветы, а в мэрию или гордуму.
— Самостоятельность районов сегодня в значительной степени ограничена. По сути, они решают один вопрос местного значения – вопрос благоустройства, а решение ключевых вопросов: от транспортной инфраструктуры до дизайн-кода города или обеспечения ресурсами местного значения, — сохраняется на общегородском уровне, — подчеркивает депутат гордумы Денис Лапотышкин.
Парламентарий подчеркивает: необходимо сосредоточить все основные полномочия органов местного самоуправления на уровне города, чтобы обеспечить его работу как единого экономико-хозяйственного организма.
Не последним встает и финансовый вопрос. Самостоятельного дохода у семи внутригородских районов нет — их казна пополняется за счет городских доходов от земельного налога и налога на имущество физических лиц.
— Предоставление межбюджетных трансфертов внутригородским районам приводит к затягиванию процесса исполнения бюджета по сравнению с одноуровневой организацией местного самоуправления, — уверен депутат гордумы Аркадий Шафигулин. — Введение внутригородского деления в Челябинске привело к росту управленческих расходов на содержание сформированных представительных и исполнительных органов местного самоуправления в районах.