Минфин Чувашии осторожничает с прогнозами и формирует «подушку безопасности»
Правительство Чувашии одобрило проект закона о внесении изменений в региональный бюджет. Теперь его предстоит рассмотреть и принять депутатам Государственного совета. Власти признаются, что в дополнение к плановым правкам в последний момент пришлось вносить и срочные корректировки, связанные с постоянным расширением санкций, а также с нестабильной геополитической ситуацией. Как сообщил вице-премьер Чувашии Михаил Ноздряков, министерство финансов России ужесточило требования к реализации антикризисных мер. Они должны учитываться в региональных бюджетах, которые федеральное ведомство обязательно согласовывает. При этом прогнозы республиканского Минфина на данный момент не отличаются пессимизмом. Объемы финансирования национальных проектов не снижаются, а даже увеличиваются, удалось отстоять возврат выделенных федеральных средств, не освоенных в прошлом году по переходящим проектам. В феврале регионы получили дополнительные деньги в связи с ростом цен на стройматериалы и удорожанием возведения социально значимых объектов. Чувашия сформировала своеобразный НЗ.
Иметь резервный фонд – очень настоятельная рекомендация федерального центра, пояснил министр финансов Чувашии Михаил Ноздряков. Он подчеркнул, что такая кубышка может составлять до 3% расходной части бюджета. В нашей республике расходы прогнозируются в объеме 77 млрд рублей. «1,5 млрд у нас резервный фонд, который в принципе в случае негативного развития ситуации при недопоступлении доходов либо необходимости проведения дополнительных расходов является некой подушкой безопасности», – заявил Михаил Ноздряков.
Случаи использования резервного фонда уже были. Из бюджетной кубышки доставали дополнительные деньги на завершение рекультивации канашской свалки. Сейчас резервный фонд помогает закрывать «хвосты» прошлого года.
«У нас переходящие обязательства по контрактам 2021 года составляют 658,9 млн, на которые направлено 254 млн свободных остатков, ну и разница – из резервного фонда Кабинета министров. Это некая особенность перехода из 2021 в 2022 год», – пояснил руководитель Минфина.
По переходящим проектам Чувашии также удалось отстоять заявку на возврат свыше 800 млн федеральных средств, не освоенных в прошлом году. Плюс к этому подоспела помощь из Москвы на покрытие удорожания строительства объектов – это дополнительные 438 млн рублей. Эти деньги пойдут на завершение реконструкции чебоксарского залива и Красной площади, модернизацию первичного звена здравоохранения, строительство школ и детских садов, возведение спортивных объектов.
Минфин Чувашии выделил направления-лидеры по поглощению бюджетных средств. Порядка 2 млрд рублей направят на ремонт школ. В ближайшие два года должны обновиться свыше 30 учебных заведений. Полмиллиарда рублей пойдут на национальный проект «Безопасные и качественные дороги», столько же – на борьбу с коронавирусом. 403 млн рублей направят на поддержку малого бизнеса в регионе. Республиканские власти заверили, что на обеспечение необходимого уровня зарплаты бюджетников предусмотрены 1,3 млрд рублей. Основная часть этих средств поступит на реализацию «майских указов». «Правда ПФО» уже писала, как предновогодние выплаты бюджетникам для подтягивания их зарплат до необходимых показателей, поднимали уровень и средней заработной платы по республике.
В бюджете Чувашии пока не учтены расходы на строительство школ по концессии. А это, как писала «Правда ПФО», обойдется республике по цене потребительского кредита с учетом выросшей ставки Центробанка. Из семи объектов федеральные эксперты одобрили возведение трех учебных заведений. Также возможна корректировка бюджета в сторону дополнительного федерального финансирования обновления дорог и коммунальной инфраструктуры.
Очевидно, составлялся бюджет на 2022 год в других геополитических условиях, а сейчас поправки вносятся в изменившейся ситуации. Это отразилось на финансовых прогнозах, которые специалисты пытаются приземлить, беря за основу показатели прошлого года.
«Мы достаточно существенно пересматриваем собственную доходную базу, ориентируясь на итоги исполнения за прошлый год, на прогнозы основного нашего администратора доходов – федеральную налоговую службу, но при этом проявляем некоторую осторожность с точки зрения прогнозирования налога на прибыль. И придерживаемся цифры не выше объема 2021 года», – заявил вице-премьер Чувашии – министр финансов Михаил Ноздряков.
При этом окончательно сориентироваться в доступных резервах правительство намерено в конце весны. Олег Николаев поручил органам власти провести до 1 мая все возможные аукционы по государственным и муниципальным контрактам. «Правда ПФО» писала, что сейчас бизнес старается взять паузу и не участвовать в тендерах из-за меняющейся экономической ситуации в условиях санкций.
В республике создали антикризисный штаб по вопросам закупок, чиновники не теряют надежды максимально определиться с подрядчиками в ближайшие месяцы. Это даст понять оставшуюся экономию бюджетных средств с проведенных конкурсов. Также могут прийти и дополнительные федеральные деньги. «Важно учесть, что у нас с большой долей вероятности появятся дополнительные возможности для решения тех задач, которые пока не отражены в данном документе», – сказал глава Чувашии Олег Николаев.
Одобренные правительством изменения в бюджет теперь направят на рассмотрение в Госсовет республики. Обсуждать поправки депутаты будут на заседаниях комитетов и на ближайшей сессии регионального парламента.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото cap.ru, fond-gkh.rchuv.ru