Бизнес-омбудсмен Чувашии выступил в Совете Федерации ФС РФ по вопросам КНД

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике Александр Рыбаков 4 октября 2022 года по ВКС принял участие в заседании Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по регламенту и организации парламентской деятельности на тему «Реформа контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации».

На заседании Александр Рыбаков выступил с докладом о восприятии региональным бизнесом реформы контрольно-надзорной деятельности, где осветил важные моменты и обозначил ряд вопросов в данной сфере.

В частности, сообщил, что в соответствии с соглашениями и принципом открытости контрольно-надзорной деятельности институт уполномоченного в Чувашии расширяет практику содействия хозяйствующим субъектам в защите их прав посредством: участия омбудсмена в рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении бизнеса; учета письменного мнения омбудсмена при рассмотрении дела органом контроля (надзора); обжалования решения о привлечении к  ответственности в судах, если мнение уполномоченного не было учтено.

Он подчеркивал, что действующая система привлечения бизнес-субъектов к административной ответственности все еще несовершенна. Ряд норм КоАП РФ, применяемых в отношении предпринимателей, требует принципиальной переработки, в первую очередь в части несоразмерности размеров административных штрафов степени угрозы причинения вреда здоровью человека, либо иным охраняемым законом общественным отношениям.

Обратил внимание, что в регионах нужно эффективнее и чаще применять новую систему досудебного обжалования решений контрольных органов, поскольку многие субъекты МСП не знают, что получить решение по жалобе возможно, используя Портал государственных услуг. Также он акцентировал внимание на ответственности должностных лиц, виновных в нарушении прав субъектов бизнеса при проведении контрольно-надзорной деятельности, которая остается символической (по общероссийской статистке около 87% таких нарушений влекут применение к ним лишь замечания или предупреждения).

Им было высказано предложение о том, что 248-ФЗ должен распространяться на также и такие чувствительные виды контроля как налоговый и антимонопольный.

Александр Рыбаков также предложил распространить мораторий, введенный на ближайшие три года, на проверки организаций в IT-сфере, и на другие стратегически важные сферы российской экономики.

В ходе парламентского мероприятия представители федеральных органов исполнительной власти и бизнеса обменялись мнениями о необходимости снижения административной нагрузки, по вопросам применения «регуляторной гильотины», а также о рейтинге Индекса административного давления.