Институт уполномоченного в Чувашии содействует в проверке обоснованности требований надзорного органа

Бизнес-омбудсмен Чувашии Александр Рыбаков оказывает помощь индивидуальному предпринимателю А. из Чебоксар в споре с республиканской Государственной жилищной инспекцией относительно исполнения предписания, выданного по результатам проверки.  

По мнению надзорного органа, в нарушение требований «Правил предоставления коммунальных услуг…» предприниматель был незаконно освобожден от оплаты квитанций за отопления по части площадей нежилого помещения, расположенных в подвале.

Соответственно, предписание содержало требование произвести перерасчет за якобы поставленную тепловую энергию в принадлежащее предпринимателю нежилое помещение, в котором отсутствуют отопительные приборы. В свою очередь, субъект малого бизнеса заявлял, что нахождение внутридомового трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено технико-конструктивным устройством жилого дома.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике был привлечен к арбитражным разбирательствам о признании недействительным предписания от 29 января 2021 г. № 15/03 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне субъекта малого бизнеса.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 25 января 2022 г. в удовлетворении заявления А. было отказано. Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2022 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба заявителя – без удовлетворения. 

Институт омбудсмена оказал практическую помощь при формировании мотивированного обжалования в кассационную инстанцию. Позиция строилась на том, что суды не дали надлежащей правовой оценки доводам, на которых предприниматель основывал свою позицию по делу, не оценили такое доказательство как рабочая документация, которая не предусматривает размещение в подвале приборов отопления. 

Доводы были учтены кассационной инстанцией. Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2 декабря 2022 г. обжалуемые судебные акты первой и второй инстанции отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Чувашской Республики. На 26 января 2023 г. назначено судебное заседание.