Решением УФАС организатор конкурса на создание систем обращения с отходами в Крыму будет привлечен к административной ответственности

30 ноября 2016 года комиссия УФАС по Республике Крым и г. Севастополю вынесла решение по результатам рассмотрения жалобы ООО «СтройПроект» на организатора трех концессионных конкурсов на строительство и эксплуатацию систем обработки, обезвреживания твердых коммунальных отходов для обслуживания территории трех логистических зон (кластеров) в Республике Крым.

11 ноября 2016 года в Крымское УФАС поступили жалобы от ООО «СтройПроект» на действия Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым при организации и проведении трех конкурсов на право заключения концессионных соглашений по строительству и эксплуатации объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, для обслуживания территории трех логистических зон.

Из жалобы следует, что, по мнению заявителя, организатором торгов допущены нарушения при размещении информации о торгах, в частности, на сайтах министерства ЖКХ Республики Крым и www.torgi.gov.ru размещены различные данные о сроках проведения конкурсных процедур. В своих возражениях на жалобу организатор торгов признал, что при размещении информации на сайте концедента допущена техническая ошибка.

Также по заявлению ООО «СтройПроект», в информационной карте и приложении к конкурсной документации (технической карте) по каждому конкурсу указаны различные данные об объемах валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения. Эти данные, по объяснению организаторов торгов, являются рекомендованными.

Кроме этого в ходе заседания комиссии были даны объяснения по существу жалобы в части территориального расположения объектов концессионных соглашений, а также сроков предоставления официального разъяснения по конкурсным документациям.

В связи с этим комиссия решила признать жалобу ООО «СтройПроект» на действия Министерства ЖКХ Республики Крым необоснованной.

В отношении жалобы по конкурсу на право заключения концессионного соглашения на реализацию инфраструктурного проекта по строительству и эксплуатации объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов для обслуживания территории логистической зоны (кластера) № 1, Комиссия приняла решение передать материалы дела должностному лицу Крымского УФАС для решения вопроса о возбуждении административного производства.

В адрес Министерства ЖКХ Республики Крым было направлено уведомление Крымского УФАС о принятии к рассмотрению жалобы ООО «СтройПроект», которым торги были приостановлены до принятия решения. Однако 22 ноября 2016 был опубликован протокол вскрытия конвертов. Организатор торгов был предупрежден о привлечении к административной ответственности по факту неповиновения распоряжению надзорного органа.

3 октября 2016 года в связи с предписанием УФАС по Республике Крым и г. Севастополю в конкурсные документации конкурсов были внесены изменения, которые коснулись переноса сроков проведения конкурсных процедур на более поздние даты. Изменения внесены в связи с выявленными нарушениями при проведении торгов Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым в результате рассмотрения жалобы, поступившей от ООО «ТехСтрой» 4 августа 2016 года.

В рамках двух конкурсов предусмотрена обязанность каждого концессионера обеспечить создание автоматизированного мусоросортировочного комплекса ТКО мощностью 100 тыс. тонн ТКО в год (при работе в 1 смену) и межмуниципального полигона захоронения твердых коммунальных отходов, прошедших сортировку на мусоросортировочном комплексе, мощностью 100 тыс. тонн в год на территории кластеров № 4 и 6. Объeм инвестиций по каждому проекту составит 1,33 млрд. руб.

Третий конкурс предусматривает создание двух автоматизированных мусоросортировочных комплекса ТКО мощностью 150 тыс. тонн и 100 тыс. тонн ТКО в год (при работе в 1 смену) и межмуниципального полигона захоронения твердых коммунальных отходов, прошедших сортировку на мусоросортировочном комплексе, мощностью 200 тыс. тонн ТКО в год на территории логистической зоны (кластера) № 1. Объем инвестиций составит 2,6 млрд. руб.

Сроки концессионных соглашений по каждому конкурсу составляют 25 лет.

С использованием www.torgi.gov.ru