Цена войны на Донбассе и аннексии Крыма. Эксклюзив «Вестей»
«Вести» публикуют уникальное исследование о том, в какую сумму обошлись для украинской экономики, общества и государства война на Донбассе и аннексия Крымского полуострова. Цифры, озвученные его авторами, ранее публиковались в разрозненном виде (комментарии экспертов, выводы международных организаций и т. п.). Более того, исследователи пошли еще дальше, включив в свою работу и ориентировочные цифры экономических потерь от гибели наших граждан, рассчитанные по методологии американской корпорации RAND. Авторы этой работы, эксперты Украинского института политики Руслан Бортник, Оксана Красовская и Ева Антоненко публикуют в «Вестях» свою авторскую колонку, поясняя методологию и цели своей работы.
От авторов
Мы, эксперты Украинского института политики, презентуем почти двухлетнюю работу «Цена войны: стоимость и последствия войны на востоке Украины и аннексии АР Крым». Это оценка убытков Украины, понесенных в результате территориальных потерь и войны на востоке.
В исследовании мы попытались проследить динамику изменений основных экономических и социальных процессов в стране после начала боевых действий. Мы не претендуем на точность определения процента изменений (трудовой миграции, увеличения уровня безработицы, уменьшения количества предприятий и др.), которые произошли именно вследствие войны, а не по другим причинам.
В любом случае, мы не считаем данную работу точным подсчетом потерь и не претендуем на абсолютную достоверность. Это исследование, скорее, является экспертной оценкой, а также попыткой обозреть весь комплекс социально-экономических и государственно-правовых потерь и последствий, которые понесла Украина.
Результаты исследования показали, что вследствие боевых действий на Донбассе, потери Крыма, части Донецкой и Луганской областей Украина лишилась около 15% населения, и 7% территории, понесла невосполнимые человеческие потери в результате гибели людей, возникновения волны беженцев и усиления трудовой эмиграции, появления внутренне перемещенных лиц.
Выросла нагрузка на систему социальной поддержки. Существенно повысились расходы на оборону страны и снизилась экономическая активность. Только земельных активов было утеряно в размере 1,6 млн га, стоимость которых можно оценить в сумму более $2 млрд. Еще как минимум $12–13 млрд Украина потеряла за счет «национализации» предприятий в «ЛНР/ДНР». Произошел спад производства и сокращение внутренней ресурсно-сырьевой базы ТЭК.
В связи с резкой девальвацией гривни и ростом коммунальных тарифов реальные доходы граждан значительно уменьшились по сравнению с 2013 годом. Снизилась покупательная способность и существенно ухудшился уровень жизни.
Из-за закрытия промпредприятий снизилась деловая и экономическая активность, наблюдался рост количества безработных и уровня преступности. Существенно повысилась социальная напряженность и протестные настроения.
Общие потери экономики Украины в разрезе показателей номинального ВВП Украины и с учетом возможного роста, по сравнению с показателями 2013 года, составляют от $33 млрд до $208 млрд.
Остальные убытки государства, по нашим подсчетам, составляют около $280 млрд (с учетом потери территорий, субъектов экономики, ресурсной базы, гибели людей, сокращения налоговых поступлений, транзитных ограничений, изменения структуры международной торговли, сокращения экспортного потенциала, поступлений в Пенсионный фонд, роста нагрузки на систему социальной поддержки и дополнительных расходов на военный бюджет).
Общие потери населения Украины с учетом роста тарифов, военного сбора, задолженности по пенсиям жителям неподконтрольных территорий, по нашим подсчетам, составили примерно 601,4 млрд грн, или $11,3 млрд. По нашей оценке, общие потери Украины в результате боевых действий на Донбассе, сепаратизации части общества и территории только за период 2014–2020 гг. находятся в диапазоне от $317 млрд до $491 млрд.
Сокращается экспортный потенциал страны. Снижается конкурентоспособность украинской транспортной системы, происходит стремительная потеря транзитного потенциала. Запуск «Северного потока — 2» может лишить Украину важнейшей роли основного транзитера газа из России в Европу.
Серьезно поменялось информационное пространство. Сложилась политическая динамика, в рамках которой диалог относительно модели мирного урегулирования и реинтеграции территорий ОРДЛО фактически отсутствует. Зато отмечаются системные факты использования СМИ в пропагандистских целях, самоцензуры и давления на редакционную политику и собственников.
Публично, все более популярной становится позиция об «отсечении» или «стены», что предполагает окончательный отказ Украины от неподконтрольной части Донбасса.
Тем не менее в обществе существует огромный запрос на мир. И, как мы убедились в этом исследовании, экономически, политически, социально и стратегически это выгодно Украине. А главное, что без возвращения ОРДЛО сложно будет построить суверенное, демократическое и процветающее государство.
Определенные нами показатели убытков для страны возрастают со временем. В силу того что утраченные национальные ресурсы продолжают блокироваться и эксплуатироваться другими субъектами, государственные бюджеты и компании недополучают положенную им прибыль и несут потери. Любое исследование не бесспорно. И методологию можно усовершенствовать. Но основной вывод, сделанный авторами, очевидно страшит перспективами: каждый день война на Донбассе убивает нашу страну, уничтожая даже малейшую возможность возврата к счастливой, полноценной жизни.
Руслан Бортник, Оксана Красовская, Ева Антоненко для «Вестей»
Сообщение Цена войны на Донбассе и аннексии Крыма. Эксклюзив «Вестей» появились сначала на Бизнес-портал Одесской области .