В работе "Крымэнерго" найдены нарушения на миллионы рублей
Счетная палата проверила реализацию мероприятий по развитию электросетевого комплекса Крымского полуострова, предусмотренных госпрограммой «Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя». Всего в рамках Программы запланировано построить и реконструировать 31 объект электроснабжения оценочной стоимостью 30,3 млрд рублей. Общий объем бюджетных инвестиций, направленных в 2019-2023 годах «Крымэнерго» на реализацию этих мероприятий, составил 12,2 млрд рублей, из них израсходовано – 7,8 млрд рублей. Остаток неиспользованных средств на 1 октября 2024 года составил 4,4 млрд рублей, или 36% суммы предоставленных бюджетных инвестиций.
По состоянию на конец 2024 года из 31 объекта введено шесть, 4 объекта находились на разных этапах строительства, по остальным сроки ввода в эксплуатацию перенесены. При этом указанные сроки переносились неоднократно. Так, по 28 объектам они были увеличены от 4 до 39 месяцев.
Как было установлено в ходе проверки, основными причинами переноса сроков стали: перераспределение финансирования на иные мероприятия в рамках госпрограммы, изменение логистических схем поставок, позднее доведение средств до АО «Крымэнерго», длительные сроки разработки проектно-сметной документации, изменение проектных решений в ходе реализации проектов и несоблюдение подрядчиками сроков выполнения работ.
По ряду объектов задержки вызваны нерешенностью вопросов землепользования. Так, из-за отсутствия правоустанавливающих документов на земли природоохранной территории Крымского полуострова приостановлено проектирование строительства пяти объектов новых линий электропередачи.
Проверка также выявила ряд нарушений, допущенных в ходе строительства электросетевых объектов, в том числе неэффективное использование средств на сумму 129 млн рублей. Эти средства были потрачены на разработку проектно-сметной документации, которая в итоге осталась не востребована.
Кроме того, анализ формирования сметных цен на объекты строительства показал, что стоимость оборудования значительно превышала цены производителей в ряде случаев, когда запросы коммерческих предложений направлялись не им напрямую, а посредническим организациям (оценочно до 275%).
В связи с этим Счетная палата предложила правительству поручить Минстрою законодательно установить обязанность запрашивать коммерческие предложения непосредственно у производителей оборудования или их официальных представителей при отсутствии данных по отдельным материальным ресурсам в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.
