Набиюла Гичиев: «Новая команда управленцев, сформированная под руководством Сергея Меликова, приступила к осуществлению новаторских идей»

МАХАЧКАЛА, 30 апреля – РИА «Дагестан». И.о. заведующего отделом теории и методологии регионального развития, в.н.с., к.э.н., Института социально-экономических исследований Дагестанского федерального исследовательского центра РАН Набиюла Гичиев прокомментировал выступление врио руководителя региона Сергея Меликова в рамках прямого эфира. 

По его мнению, Сергей Меликов в своем выступлении сделал акцент на стратегически важных для жизни республики темах, среди которых земельные вопросы, ТЭК, водоснабжение, обращение с отходами, своевременное возведение социальных объектов.

«Скорейшее решение отмеченных проблем станет мерилом в первую очередь социального благополучия дагестанцев и, следовательно, эффективности управления со стороны врио Главы региона. Поэтому необходимо принятие стратегического документа по социально-экономическому развитию Республики Дагестан, об этом Сергей Алимович упомянул на пресс-подходе после прямой линии. 

Как известно, предпринятые ранее попытки разработки “Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2035 года” не увенчались успехом. Новая команда управленцев, сформированная под руководством Меликова, приступила к осуществлению новаторских идей в рамках подготовки “Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года” (ССЭР 2030). Работа над проектом новой стратегии требует учета новых реалий в экономической, политической и международной сфере.

В регионе на сегодняшний день складывается ситуация, которую можно охарактеризовать как “системный экономический гистерезис”, когда эффект от воздействия внешних и внутренних факторов сильно зависит от предыдущих “накопленных” состояний экономической системы, от хронического недоинвестирования обновления основных производственных фондов, берущих свое начало еще с советских времен, продолженных в ошибках прежних руководителей, как отметил в своём выступлении Меликов. Не решены “старые” социальные проблемы, коррупция и безработица, низкая квалификация многочисленных трудовых ресурсов и другие.

За последние 20 лет индустриальный сектор республики на фоне аграрного сократился в большей степени, вызвав понижение рейтинга отраслевой специализации, а вслед за ней и финансовой отдачи экономики: республика превратилась из бюджетного донора в дотационный регион. У республики есть потенциал, который может действительно, как отметил врио Главы РД, по каким-то позициям вывести Дагестан в лидеры.

В настоящее время приоритетный проект индустриализации Дагестана нуждается в существенном бюджетном финансировании. Сегодня из-за срыва газовых контрактов доходная часть федерального бюджеты сократились более чем на 1 трлн руб. В этих условиях Дагестан не может в ближайшей перспективе рассчитывать на расширение бюджетного финансирования и должен в большей степени срочно активизировать работу по привлечению внешних финансовых ресурсов, в том числе и за счет использования потенциала международной экономической интеграции. Внешняя торговля и прямые иностранные инвестиции остаются первыми эшелонами в цепочке активизации международной производственной кооперации Дагестана с потенциальными инвесторами.

Опыт развивающихся стран показывает, что нельзя эффективно развивать производственную кооперацию без предварительного налаживания внешнеторговой и инвестиционной деятельности, которые играют роль своеобразного катализатора последующего экономического роста. Проведённые эконометрические расчеты подтверждают, что в зависимости от конкретных условий рост внешней торговли на 10% обусловливает мультипликативный экономический рост минимум на 1-1,5%. Сейчас экспорт Дагестана растёт, наш бизнес успешно показал себя на международной площадке, интенсивно расширяет сотрудничество с Азербайджаном, недавно ЦЭП РД успешно провёл переговоры с Италией. 

За счет увеличения объемов внешней торговли (в первую очередь экспорта) Дагестана на 20-30 % возможно достижение ежегодных темпов роста ВРП примерно в 3-4 %. В целом, совместная динамика внешней торговли и прямых иностранных инвестиций в 20-30 % может первоначально сгенерировать прирост ВРП Дагестана на 10-15 % в год. 

Краткосрочный прогноз (2021-2023 гг.) экономического роста ВРП Дагестана в млн $ на основе двухфакторной модели. Регрессоры – внутренняя торговля и железнодорожные перевозки. Прогнозные данные на основе эконометрической модели по ВРП близки с данными прогноза ВРП из бюджета Дагестана (2021 год): 2021 г. – 728,5 млрд рублей; 2022 г. – 782,7 млрд рублей; 2023 г. – 847,6 млрд рублей», – отметил Гичиев.