Гусейн Гусейнов: «Инвесторы оценили меры по улучшению условий для ведения бизнеса в Дагестане»

МАХАЧКАЛА, 21 октября – РИА «Дагестан». Количество субъектов малого и среднего бизнеса в Дагестане выросло на 14%, объем инвестпортфеля региона также достиг 476 млрд рублей, а инвестиции в основной капитал по итогам первого полугодия 2024 года выросли на 16,7% – до 110 млрд рублей. Всё это говорит о том, что деловой климат и инвестиционный потенциал Дагестана демонстрируют устойчивое развитие на фоне турбулентности мировой экономики. Что же больше всего привлекает инвесторов в Дагестане, как бизнес адаптируется к постоянно меняющимся правилам игры – об этом в интервью рассказал руководитель Агентства по предпринимательству и инвестициям РД Гусейн Гусейнов.

– Гусейн Хайбуллаевич, как Вы можете оценить 2024 год с позиции развития сегмента МСП и бизнеса в Дагестане? Стало ли сложнее предпринимателям республики продвигать и расширять свое дело?

- Скажу так, дагестанские предприниматели, как это было в период пандемии коронавируса, так и в условиях постоянно действующих санкций, демонстрируют уникальную способность адаптироваться к новым условиям, осваивая новые ниши, запуская дополнительные производства.

Как индикатор можно взять показатель численности самозанятых дагестанцев, да и в целом субъектов малого и среднего бизнеса. Количество субъектов малого и среднего бизнеса в Дагестане на август 2024 года с 44 тыс. 924 ед. выросло до 52 тыс. 395.

Рост числа предпринимателей связан, в том числе, с оказываемой господдержкой. Только в прошлом году на малый и средний бизнес мы направили порядка 500 млн рублей, такие же цифры предусмотрены и на этот год. Самые популярные виды деятельности наших предпринимателей – это и туристические услуги, в том числе автоперевозки, торговля продукцией собственного производства, косметологические услуги. Думаю, эта статистика очень показательна и говорит о том, что и бизнес, и государство работают едино, достигая новых показателей и высот.

– Вы озвучили словосочетание «государственная поддержка». Что кроется за ним, ведь это не просто процесс раздачи денег каждому обратившемуся?

– Конечно, это очень емкое понятие. Например, инвесторы, планирующие реализовать проект в Дагестане, могут претендовать на многочисленные налоговые и иные послабления. Одно из ключевых решений, принятых руководством республики, является предоставление земель для инвестпроектов без проведения торгов (эта мера господдержки уже использована в отношении 31 инвестпроекта). То есть потенциальный резидент и крупный инвестор понимают, что можно получить наиболее подходящий участок для своего проекта, где будет создана вся необходимая инфраструктура.

Также в Дагестане для предпринимателей установлены минимально возможные по налоговому законодательству ставки по упрощенной системе налогообложения. По линии наших структурных подразделений оказываются все возможные меры поддержки – от выдачи займов до субсидирования затрат по направлениям деятельности. Инвесторам, которые вкладываются в приоритетные направления развития республики, предоставляются налоговые льготы в течение срока окупаемости проекта, но не более 5 лет со дня финансирования проекта. Для таких инвесторов ставка налога на прибыль из части, которая зачисляется в региональный бюджет, уменьшается на 4%.

И чтобы вновь слова подтвердить реальными фактами, я озвучу, что многие предприниматели сами заявили об улучшении условий ведения бизнеса, снизилось административное давление на предпринимателей, количество проверок, да и в целом всякого рода контрольно-надзорных мероприятий.

– То есть работа по поддержке бизнеса в Дагестане – это системное мероприятие?

– Всё верно, и в этот процесс вовлечены практически все органы власти республики. Дополню также, что в Дагестане утверждена новая госпрограмма по развитию предпринимательства.

В ней четко прописано то, на что может претендовать малый и средний бизнес республики: финансовая поддержка субъектов МСП, создание и развитие инфраструктуры поддержки МСП, формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций, подготовка кадров в сфере государственно-частного партнерства и контрольно-надзорной деятельности, а также формирование и поддержание привлекательного имиджа Дагестана.

Ключевым показателем инвестиционной активности является объем инвестиций в основной капитал. В 2023 году он составил 350,6 млрд рублей или 107,2% к 2022 году. Рост инвестиций в основной капитал по итогам первого полугодия 2024 года вырос также на 16,7% – до 110 млрд рублей. Это и есть показатель того, что мы делаем для развития деловой среды в республике.

– А как же инвестиционный стандарт? Насколько известно, это также для вас ключевое направление работы.

– Безусловно. Благодаря его введению были упрощены процедуры получения доступа к инфраструктурным объектам, получения земельных участков для инвестиционных проектов и т. д.

В 2023 году Дагестан стал одним из 32 субъектов России, подтвердивших внедрение регионального инвестиционного стандарта. Это позволило республике получить дотации в размере более 38,3 млн рублей для частичной компенсации выпадающих доходов бюджета от применения инвестиционного налогового вычета.

Кроме того, Агентство участвует в формировании «Инвестиционной карты России», которую эффективно реализовали в «пилотном режиме» в субъектах СКФО. По Дагестану уже внесены сведения по всем каталогам информационного ресурса.

На данный момент Агентство по предпринимательству и инвестициям активно работает в сотрудничестве с органами власти на местах для внедрения муниципального инвестиционного стандарта.

Уверен, что после завершения этой работы мы сможем поднять качество взаимодействия и поддержки инвесторов на совершенно другой уровень.

– Но всё же, как еще можно привлечь инвестора, чтобы он направил свои деньги в экономику Дагестана, а не, к примеру, Липецкой области? Наверняка каждый регион страны внедряет свои инвестстандарты.

– Дагестан разработал качественно иной формат взаимодействия и сотрудничества с инвесторами. Опыт общения с инвесторами показывает, что сегодня только предоставления налоговых льгот уже недостаточно. Эти преференции есть практически у всех регионов. Мы отработали эффективную модель сопровождения инвестпроектов на всех стадиях – от замысла до выхода на производственный цикл.

Для этого задействованы все органы власти, муниципалитеты, ресурсоснабжающие организации, используются инструменты поддержки федеральных институтов развития и банковских структур. Республика создает лучшие инфраструктурные условия для потенциальных инвесторов. Для этого в республике функционируют 7 индустриальных парков, полностью оснащенных необходимой инфраструктурой.

В качестве примера могу привести проект туристического прибрежного кластера, который предполагает строительство масштабных курортов по всей стране. Уже сегодня проводится работа по отбору резидентов в кластер, подписаны первые соглашения с бизнесом по строительству отелей и других.

Также я уже ранее говорил, что в основном в проекты вкладывают дагестанцы-бизнесмены, неравнодушные к своей республике, и это является показателем для иностранного инвестора.

– Предлагаю также затронуть тему партнерского финансирования или, как многим удобнее слышать – исламского банкинга. Тема очень активно обсуждается, Дагестан вошел в число пилотных регионов по внедрению этого проекта. Что уже сделано?

– Сейчас наше агентство прорабатывает соответствующие нормам ислама финансовые продукты поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В республике для его внедрения создаются все условия, от координации межведомственной рабочей группой до создания плана мероприятий на весь период действия эксперимента («дорожная карта» на 2024-2025 годы, в которой предусмотрены и реализуются такие мероприятия, как повышение информированности и финансовой грамотности населения и бизнеса в области партнерских финансов, обучающие мероприятия, проведение круглых столов и другие).

У нас уже создан Фонд партнерского финансирования Республики Дагестан, который будет работать по нормам ислама и войдет в «Реестр Центробанка».

Двумя ведущими вузами республики в учебный процесс внедрена дисциплина «Исламские финансы».

На сегодняшний день достигнута договоренность с Муфтиятом РД о содействии в проведении мероприятий по повышению доверия и вовлеченности участников рынка в эксперимент, разъяснении важности принятия участия в формировании законодательства

И ведется активное вовлечение бизнеса к участию в эксперименте.

На сегодня в республике насчитывается более 15 организаций, которые предоставляют финансовые услуги по реализации товаров по договорам купли-продажи в рассрочку на основании Гражданского кодекса.

– В 2024 году республику посетило несколько бизнес-делегаций иностранных государств. Вы их сопровождали, показывали предприятия Дагестана. Отсюда следует закономерный вопрос – экспорт в Дагестане развивается и республика интересна мировым лидерам торговли? Какую продукцию Дагестан поставляет за рубеж?

– В 2023 году регион экспортировал товары на 163 млн долларов – это на 21% больше по сравнению с 2022 годом. Большая часть экспорта – традиционно продукция агропромышленного комплекса. В первую очередь это зерно, мука, крупный и мелкий рогатый скот, рыба, плодоовощная продукция, алкогольные и безалкогольные напитки.

Также для предпринимателей действует поддержка предпринимателей со стороны нашего подведомственного учреждения – Центра поддержки экспорта. Он помогает в организации участия в бизнес-миссиях, поиске иностранного покупателя, сопровождении экспортного контракта, размещении на международных электронных торговых площадках.

Мы принимали бизнес-делегации из Королевства Саудовской Аравии, Султаната Оман, Узбекистана, Белоруссии и многих других стран. В республике также создан и действует Экспортный совет, главная задача которого выработать меры и решения, позволяющие наращивать экспорт продукции, а следовательно – повышать узнаваемость и статус наших брендов.