В антикризисном плане мэрии Екатеринбурга нашли ущемление прав бизнесменов. Чиновников обвинили в имитации решения проблем

Бизнес-омбудсмен указала на дискриминацию бизнесменов со стороны горадминистрацииДепутаты гордумы Екатеринбурга раскритиковали предложенные мэрией Екатеринбурга меры налоговой поддержки малого и среднего бизнеса. Заседание представительного органа прошло на повышенных тонах. Депутаты заявили о выборочной поддержке предпринимателей и отсутствии помощи производственным предприятиям. Уполномоченная по правам предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх усмотрела признаки дискриминации индивидуальных предпринимателей при принятии решения о льготах по налогу на имущество. Сбор для организаций устанавливается на уровне субъекта РФ, а для физлиц и ИП – муниципалитетами. В итоге эти категории бизнесменов оказываются при абсолютно одинаковых активах в разных условиях. К тому же предложенные мэрией льготы распространяются на налоги за 2019 год – то есть за тот период, когда предприниматели получали доходы без каких-либо «коронавирусных» проблем, что также возмутило представителей гордумы. В мэрии же объяснили подход необходимостью вовлечения средств в оборот.
Обсуждение муниципальных мер поддержки для малого и среднего предпринимательства в Екатеринбурге превратило заседание гордумы в обмен взаимными обвинениями вплоть до перехода на личности. Сразу два пункта в повестке дня, посвященные этой теме, привели к бурным дискуссиям: сначала депутаты не могли решить, в чем конкретно должен состоять пакет антикризисных мер для рассмотрения главой города Александром Высокинским, а затем – раскритиковали уже предложенные мэрией способы поддержки.

При этом конфликтная атмосфера начала формироваться в самом начале заседания. В ходе выступления начальника управления здравоохранения мэрии Дениса Демидова, большинство депутатов решили переключиться на более актуальные вопросы от необходимости перевода хосписа в статус резервной клиники для пациентов с COVID-19 до призывов отказаться от передачи городской системы здравоохранения в областное ведение. Напомним, о таких планах ранее подробно сообщала «Правда УрФО», а неделю назад их официально подтвердил и первый замгубернатора Алексей Орлов. В общем итоге позиция депутатов свелась к заявлениям о лишении екатеринбургских больниц допфинансирования из муниципального бюджета.



Депутат гордумы Екатеринбурга Григорий Вихарев

На этом фоне началось рассмотрение «антикризисных мер». Первым шло анонсированное на прошлой неделе обращение к главе Екатеринбурга Александру Высокинскому, над которым трудилась рабочая группа, созданная главой комиссии по инвестполитике Григорием Вихаревым. Его крайне жестко раскритиковал депутат Александр Колесников. И если какие-то положения его не устроили исключительно из-за формулировок, то по общей сути письма глава комиссии по горхозяйству высказался крайне критично.

«В письме идут ТЦ, ТРЦ, бизнес-центры. Почему мы заботимся о тех, кто сидит на ренте? Где организации, занимающиеся реальным производством? Я бизнес знаю: любой всегда скажет «ой, мне плохо, мне нужна поддержка» – почему этих мы слушаем, а реальное производство, сферу ЖКХ не видим?» – эмоционально выступил депутат.

При дальнейшей дискуссии выяснилось, что у депутатов Колесникова и Вихарева накопились и многочисленные личные претензии. В итоге спор дошел до взаимных оскорблений. Однако в конечном итоге письмо все же было отправлено – за это решение проголосовало больше половины депутатов.

Сразу же после этого на заседании приступили к обсуждению мер поддержки бизнеса, внесенных главой города спустя три недели после своего обещания. В проекте думского решения оказались внесены две основных поправки, которые касались налогов. Так, налог на имущество физлиц для ИП предлагалось снизить с 2% до 1,1%, а уплату авансовых платежей по земельному налогу отсрочить до 1 октября за I квартал и до 1 ноября – за II квартал. Александр Колесников также выступил с критикой подобных мер.

«Налог на имущество предлагается сократить «задним числом». Но в 2019 году бизнес получал доход. Налог он платит из того дохода – какие могут быть скидки? Помогать надо по 2020 году!» – настаивал депутат.

Заместитель мэра по вопросам финансов Марина Андрусь попыталась объяснить позицию своего блока администрации. Суть сводилась к тому, что деньги, отложенные на уплату налога, пока находятся у предпринимателей, и подобные снижения ставки позволят «вытащить» их из резервов, пустив тем самым на текущие нужды.



Уполномоченная по правам предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх

Налоговые решения, отметим, также были одобрены думой, но впоследствии выяснилось, что свердловский бизнес-омбудсмен Елена Артюх усматривает в этой позиции появление дискриминации по организационно-правовой форме – дело в том, что аналогичный налог на юрлица устанавливается на уровне области, где снижение проведено в гораздо большем объеме.

«Да, 1,1% – это гораздо лучше, чем 2%. Но есть нюанс. В одном БЦ могут быть совершенно одинаковые помещения, но одно – у ООО, второе у ИП. И вот если ООО относится к МСП, да еще и внесено в перечень отраслей, пострадавших от кризиса – то после решений Заксобрания налог у них будет кратно меньшим, чем у ИП после одобренных гордумой изменений», – пояснила бизнес-омбудсмен «Правде УрФО».

Однако окончательные оценки представители предпринимательского сообщества готовы дать лишь через несколько дней. Проблема в оценке возникла, в том числе, из-за позиции мэрии – свои поправки они до последнего момента не афишировали, и даже дума получила их лишь накануне заседания. Таким образом, реального общественного обсуждения инициативы Высокинского так и не прошли.

«Правда УрФО» будет следить за развитием событий.

Фото: egd.ru