Александр Высокинский: Екатеринбург – город для людей

В 2023 году Екатеринбург – один из крупнейших по численности населения город России, административный центр Свердловской области и Уральского федерального округа – отметит 300-летний юбилей.

Когда-то закрытый промышленный центр, теперь современный европейский мегаполис, в котором происходят события мирового масштаба.

В октябре 2018 года главой города был назначен Александр Высокинский – человек, который родился, учился и всю жизнь работал в Екатеринбурге. С момента его прихода на этот пост в городе многое изменилось. Сегодня город демонстрирует постоянный и стабильный рост по многим показателям социально-экономического развития. Он находится на лидирующих позициях по объему инвестиций, опередив Краснодар, Казань и Пермь. В 2019 году Екатеринбург стал лидером в стране среди городов-миллионников по объему инвестиций в жилищное строительство и занял второе место по объему ввода жилья в эксплуатацию.

Распространение коронавирусной инфекции серьёзно ударило по городу. В Екатеринбурге очень развит малый и средний бизнес, порядка 40% работающего населения занято именно в этой сфере, поэтому столица Урала в экономическом отношении пострадала больше других мегаполисов. Но благодаря системным мерам поддержки кризиса всё же удалось избежать – основные экономические показатели остались стабильными, а некоторые даже улучшились.

В интервью «Регионам России» Александр Высокинский рассказал, как победить грязь на городских улицах, сколько нужно построить ФОКов, чтобы взрастить ещё одного Дацюка, зачем городу нужны «Иннопромы» и почему Екатеринбургу предначертан свой, особый путь развития.

– Екатеринбург находится практически в центре России, на границе Европы и Азии. Чем, на Ваш взгляд, он отличается от других городов?

– Одно из основных отличий заключается в том, что уральская столица является самым компактным городом-миллионником страны. Протяжённость застроенной территории города –
20 километров с севера на юг и 15 – с запада на восток. Поездка на Екатеринбургском метрополитене от конечной северной станции «Проспект Космонавтов» до конечной южной станции
«Ботаническая» занимает всего 19 минут.

Отсюда сразу начинает возникать комплекс проблем: благодаря такой компактности резкое увеличение деловой активности на территории города, безусловно, приводит где-то к пробкам, где-то к нехватке инфраструктурных объектов.

Ещё одно отличие – бурный рост экономической активности на территории города привёл к тому, что мы один из немногих городов в стране, который прирастает населением. После демографических провалов 90-х годов Екатеринбург смог восстановить положительное сальдо «рождаемость-смертность» только в 2006-2007 годах, и на сегодня благодаря естественному приросту и миграционному притоку численность населения Екатеринбурга стабильно увеличивается.

По итогам 2019 года город оказался на втором месте по рождаемости среди миллионников, уступив только Казани. При этом город может гордиться низкой смертностью по сравнению с другими мегаполисами. Поэтому Екатеринбургу удается сохранять естественный прирост населения, в городе рождается много детей, и к нам же стремятся на учебу и работу.

– Как проходила трансформация советского промышленного Свердловска в современный Екатеринбург? Как менялись управленческие подходы к развитию города?

– За последние 30 лет мы прошли огромный путь от индустриального центра, промышленного узла, который состоял из Перми, Челябинска и Свердловска, до города межрегионального и международного значения. Сопровождалось это серьезными изменениями структуры экономики. В начале 90-х годов в ней на 90% преобладало промышленное производство, из которого львиная доля приходилась на оборонку. Сегодня в экономике значимое место, наряду с промышленностью, занимают оптовая и розничная торговля, финансовый сектор, сфера новых технологий и многие другие отрасли, которые за это время практически выросли с нуля. Сегодня Екатеринбург имеет многоотраслевую и диверсифицированную структуру экономики.

В 2000 году в Екатеринбурге началась работа по составлению Стратегического плана развития города на многие годы. Я тогда занимался его разработкой в Департаменте экономики Администрации города, который возглавлял. 

Долгосрочное планирование было необходимо, поскольку жить только лишь днём сегодняшним нельзя. Это было понятно, но не всем… Нам говорили: «Зачем вы это делаете, сейчас никто не в состоянии на три года спланировать, а вы уже заглядываете на 15-20 лет вперед». Но это было правильно. Опять же, пришлось выслушать огромное количество критики из разряда «промышленностью надо заниматься, а не торговле волю давать». Но мы стремились к многофункциональности города, и такие подходы были закреплены в Стратегическом плане, который был принят в 2003 году. А уже в 2005-2007 годах у Екатеринбурга пошёл практически ураганный рост показателей социально-экономического развития.

– Екатеринбург входит в число городов мирового значения, и развиваться хаотично он никак не может. Говоря о Стратегическом плане, хотелось бы понять, как он видоизменялся, актуализировался, какие приоритеты заложены в нём сегодня?

– Конечно, после принятия в 2003 году Стратегического плана развития Екатеринбурга прошло много времени, но основной приоритет остался прежним. Это жители города и создание для них комфортной среды, предоставление каждому человеку возможности жить, работать и развиваться. Такой тезис был утверждён при первом Главе города Аркадии Михайловиче Чернецком, который очень много сделал для Екатеринбурга, управляя им 18 лет. Раньше житель Екатеринбурга был своеобразной производственной единицей, теперь он воспринимается полноправной личностью. Сегодня Екатеринбург – город для людей. Можно провести аналогию и сравнить наш город с одной большой семьей. Да, здесь у каждого свои интересы, порой прямо противоположные. Поэтому задача главы этой семьи – находить компромиссы и заботиться обо всех горожанах.

Конечно же, в числе базовых приоритетов – молодёжь, будущие поколения жителей города.

И мы серьезно задумываемся над тем, как оставить молодых людей в Екатеринбурге. Раньше молодежь строила Днепрогэс, Магнитогорск, осваивала Целину. И нам сегодня на территории города как воздух нужны крупные глобальные проекты, точки роста, ради которых молодёжь будет оставаться тут, а не мчаться «осваивать столицу» в Москву.

Говоря о городе для людей, мы ни в коем случае не говорим, что Екатеринбург может потерять статус промышленного центра. Промышленность – это наше всё, основа нашей экономики. И город всегда был, есть и будет индустриальной столицей России. И если в начале 90-х годов наши оборонные предприятия теряли оборонные заказы, то сегодня они являются одними из локомотивов развития муниципалитета.

– Сейчас оборонка производит и очень много востребованной гражданской продукции.

– Да, оборонный комплекс теперь хорошо диверсифицирован. Такие предприятия всегда отличались штучным и мелкосерийным производством, а это и есть гражданская продукция. Сегодня на рынок возвращается продукция гиганта отечественного тяжёлого машиностроения – Урал­маша: это не только оборудование для горнодобывающей отрасли (шагающие, гидравлические, канатные экскаваторы), но и буровые станки и запчасти к ним. Недавно наше предприятие презентовало нефтесервисникам первую произведенную в РФ систему верхнего привода мощностью 600 кВт для буровых средней и большой глубины бурения. Ранее такое оборудование всегда закупали за рубежом. А сейчас идет импортозамещение. И дай Бог, чтобы у них всё и дальше получалось.

– Какие основные проблемы, связанные с развитием города, накапливались многие годы?

– Ещё в советские времена в городе сформировался каркас, рассчитанный на 1 миллион 200 тысяч жителей. На сегодня в Екатеринбурге фактически проживает около двух миллионов. Это полтора миллиона официально зарегистрированных, порядка 200 тысяч тех, кто проживает без регистрации, и маятниковая миграция ещё за 200 тысяч ежедневно. К тому же, мы являемся центром Екатеринбургской агломерации, и сегодня нет границ между городами-спутниками. Всё это накладывает свой отпечаток, когда мы начинаем «тормозить» на въездах-выездах из города.

Серьезной проблемой является недофинансирование городского общественного транспорта, который нужно в максимально короткие сроки обновлять. Невозможно говорить о приоритетах общественному транспорту, пока у нас не будет соответствующих стандартов. Поэтому, если мы хотим бороться с пробками, а общественный транспорт один из факторов их уменьшения, нужно в максимально короткие сроки эту проблему решать.

Следующая проблема, о которой необходимо говорить, – муниципальные дороги. После массового роста Екатеринбурга в 50-70-е годы дорожная сеть по нагрузкам не была рассчитана на тот объем автомобилей, который мы сегодня имеем. И с точки зрения тоннажа, и с точки зрения количества. Естественно, когда мы ежегодно фрезеруем верхнюю часть дороги, но не ремонтируем её фундамент, она долго не прослужит. Да, мы сегодня тратим серьезные деньги на капитальный ремонт дорог, но это всё фрезерование верхнего слоя. А нам нужно срочно выходить на режимы полной реконструкции с перекладкой сетей, строительством новых фундаментов дорог, чтобы они после такого ремонта отстояли не 5-7, а 20-30 лет.

– Решение каких комплексных проблем наиболее актуально для Екатеринбурга?

– Все крупные города очень плотно застроены, но без сопутствующей инфраструктуры жить в них нельзя. Сегодня мы настаиваем на том, чтобы при строительстве домов рядом с ними были парковки, чтобы горожане получали не просто «квадраты», а чтобы их дети были обеспечены местами в детских садах, школах.

У нас в городе действуют Правила землепользования и застройки. Так вот, если строители делают акцент на слове «застройка», то нам важнее понятие «землепользование». Именно рациональное землепользование, которое бы делало жизнь людей более комфортной и более насыщенной.

Ежегодно за счёт бизнеса в городе возводится 1-1,3 миллиона квадратных метров жилья, и есть планы по увеличению этих объёмов. А вот с точки зрения сопутствующей социальной инфраструктуры мы ещё отстаём. Не хватает школ, особенно в новых микрорайонах. И от такого перекоса необходимо избавляться. Мы смогли решить проблему по обеспеченности горожан местами в детских садах для детей старше трёх лет, но это не означает, что проблема уже в прошлом. Город сегодня активно застраивается, на его карте появляются новые жилые массивы, в которых должны быть и детские сады, и школы, и больницы.

К тому же, необходимо говорить и о комфортности городского транспорта, о строительстве новых дорог и развязок. Ведь, чем быстрее движется транспорт по территории мегаполиса, тем быстрее развивается его экономика.

– Архитекторы называют Екатеринбург городом эклектики, и не только потому, что в нём преобладает смешение двух стилей – исторического и современного, но и из-за хаотичной точечной застройки. Новый проект Генплана подразумевает какие-то серьезные корректировки в сторону более комфортного выстраивания градостроительной политики с учётом мнения горожан?

– У нас, к сожалению, есть большое количество нестыковок в законодательстве. Например, в Градостроительном кодексе сегодня не указана необходимость обязательного согласования архи­тектурного облика нового объекта с местными властями. Уже даже есть решение суда, которым обязали нас этого не делать. Вместе с тем мы потеряли достаточно весомый ресурс сдерживания точечной застройки.

Естественно, все такие моменты нужно нивелировать в Генплане. Сегодня мы обсуждаем со специалистами и горожанами возможность выделения в городе 57 зон с разными градостроительными регламентами. В первую очередь, это делается для того, чтобы сохранить городскую ткань, чтобы у нас во дворах пяти-девятиэтажных домов не появлялись 30-этажные здания с серьезной перегрузкой и по школам, и по детским садам, и по парковкам. Естественно, это не нравится многим участникам строительного рынка, но если мы пойдём по этому пути, то мигом превратим город в сплошной жилой микрорайон.

Сегодня мы выносим «грязные» производства за городскую черту, но это не значит, что тут же на их месте должны возникнуть жилые районы, как предлагают некоторые застройщики. Там должны появиться высокотехнологичные рабочие места, офисные центры для того, чтобы горожане имели возможность работать в городе, а не ездили бы каждый день за его пределы, что, безусловно, лишь увеличит нагрузку на транспортную сеть. Так что баланс интересов необходимо будет сохранить. Нам надо разорвать этот порочный круг. 

– На территории Екатеринбурга в районе Ново-Свердловской ТЭЦ создан и действует Технопарк высоких технологий «Университетский». Востребован ли этот инструмент сегодня?

– Да, безусловно, это серьезный инструмент городского развития, один из знаковых проектов, который двигает экономику города вперёд. Сегодня на территории «Университетского» действуют уже порядка 80 малых и средних предприятий, многие из которых – резиденты федерального инновационного центра «Сколково». Практически все предприятия «Университетского», около 95 процентов, зарегистрированы в Екатеринбурге и работают на нашу экономику.

Хочу также сказать и о появившихся в последнее время на территории города логистических комплексах. Сегодня в Екатеринбурге практически все крупнейшие российские компании ритейла имеют свои логистические центры, которые обслуживают весь регион. Но у нас есть и своя компания с большим логистическим центром – «Сима-ленд», работу которой обеспечивают порядка 12 тысяч человек. Для нас это новые производства, которыми мы прирастаем, и новые рабочие места. Население города постоянно увеличивается, следовательно, должно увеличиваться и количество мест приложения труда.

– Как Вы оцениваете экологическую ситуацию в Екатеринбурге и перспективы дальнейшего развития его зелёного каркаса?

– Экологическая повестка, безусловно, одна из самых важных для города, поскольку сегодня это один из основных показателей качества жизни людей.

В этом году мы одними из первых в стране открыли «Зеленые ясли» для саженцев, чтобы растить и в дальнейшем высаживать в городе десятки тысяч новых деревьев. Подход тут один: «Одно дерево срубил – два высадил». А рубить придётся, поскольку на городской территории деревья долго не живут. Если в лесу дерево проживёт 100 лет, то в городе в лучшем случае 50. Так что «зелёный фонд города» приходится постоянно обновлять.

Конечно же, необходима и стабилизация зелёных зон, которые мы переводим в ТОП-1, чтобы уже ни у кого не было желания что-нибудь на них построить. Порою доходило до того, что в скверах и парках начинали строить, и, конечно же, это нужно останавливать. Так что с нашей уплотнённой застройкой значимость зелёных зон в Екатеринбурге будет только возрастать.

– Вы сказали, что Екатеринбург – один из самых компактных городов-миллионников в России. Как Вы считаете, куда он будет расти – ввысь или вширь?

– И ввысь, и вширь. Что касается последнего… Сегодня в Екатеринбурге реализуется, без всякого преувеличения, крупнейший в Европе девелоперский проект по строительству Академического – самого яркого и молодого жилого района мегаполиса, население которого нынче составляет порядка 100 тысяч человек, в основном молодые семьи. Это фактически новый город, который растёт рядом с Екатеринбургом.

Район отличает единая концепция застройки и развития территории, продуманный архитектурный стиль. Там органично идёт и жилищное, и социально-культурное строительство. Сегодня в Академическом построено около одного миллиона квадратных метров жилья, и будет построено ещё 9 миллионов. Главное для нас – успевать за темпами, которые задают строители жилья, в плане обеспечения района детскими дошкольными учреждениями, школами, культурными, торговыми и другими объектами.

Сегодня уже принято решение, что Академический будет новым, восьмым по счёту, районом муниципалитета. Уральская столица станет первым мегаполисом в современной истории России, где появится новая административная территория. Учитывая достигнутые объёмы и перспективы строительства, район, безусловно, нуждается в отдельном административном блоке и современной концепции своего пространственного развития. Мы ожидаем, что итоговые решения по организации восьмого района на федеральном уровне будут приняты уже в 2021 году.

Но это не означает, что центром города заниматься не нужно. Нам необходимо приступить к реновации кварталов одно– и двухэтажных домов в центральной части. Безусловно, нужно задумываться о том, что нам делать с пятиэтажными домами, построенными в эпоху Хрущёва и Брежнева. Срок их эксплуатации уже подошёл к концу, условия проживания в них не такие комфортные, как хотелось бы людям.

Конечно же, мы не откажемся и от проектов комфортной малоэтажной застройки рядом с городом.

– В 2023 году Екатеринбургу исполняется 300 лет. Какие подарки уральский мегаполис хотел бы получить к своему юбилею? 

– Екатеринбург в последнее время развивается в основном при поддержке области и губернатора Евгения Куйвашева. И, конечно же, мы говорим не о подарках, а о той оценке заслуг, которые имеет город перед страной, перед Россией.

Сегодня уральскому центру необходимы финансовые ресурсы на то, чтобы построить вторую ветку метро, о которой мечтают горожане. Необходимо коренным образом реконструировать городские набережные от УрГУПС до парка имени Маяковского. Это фактически вся центральная часть города. Также нужно говорить о реконструкции и ремонте тех памятников, которые у нас на сегодня стоят на городских туристических маршрутах и которые нужно приводить в порядок. В Екатеринбурге есть свой лоск, но пока недостаточный.

Вместе с тем, должны приниматься решения, и мы это делаем, по увеличению количества районных парков и скверов. Комфортная среда проживания для горожан должна быть не только в центре, но и на всех городских территориях, чтобы, выйдя из дома, человек имел возможность вместе с ребенком прогуляться по парку, скверу.

– Вы точно подметили, что строительство второй ветки метро является главной екатеринбургской мечтой. Социологические исследования это подтверждают. Понятно, что без финансовых вложений из федерального центра городу не осилить этот дорогостоящий проект. Будет ли администрация города ещё раз обращаться в правительство страны с просьбой помочь строительству метро?

– В настоящий момент идёт проектирование, и рассчитываю, что уже в этом году у нас появится полное технико-экономическое обоснование строительства второй ветки екатеринбургского метрополитена. Делаем мы это сами за счёт средств муниципалитета для того, чтобы подтвердить серьёзность наших намерений.
Понятно, что Екатеринбургу без областного и федерального ресурса строительство новой линии метро не осилить, но подтвердить серьёзность наших намерений мы должны. Как только будет готов проект, станем выходить на губернатора Евгения Куйвашева и заручаться его поддержкой. Также будем отрабатывать эту тему и с нашими федеральными коллегами.

– Десятилетиями Екатеринбург страдал от жуткой грязи. Но при Вашей работе на посту главы в городе стало намного чище. В чём секрет, как удалось с этим справиться?

– Секрет достаточно простой – в зимний период из города нужно вывозить больше снега. Зимой грязь появляется от того, что автомобилисты шипами машин фрезеруют асфальт, снимая с него до одного сантиметра верхнего слоя, который в грязь и превращается. И если мы перемешанную со снегом такую дорожную грязь не убираем с проезжей части, с тротуаров, а потому не выво­зим на полигоны, то по весне она вся остаётся и «уходит» в лето.

Но самое главное – это технические тротуары, которые мы начали делать не так давно. Это один метр от дороги. С их помощью разделяем «чис­тый» и «грязный» снег. Весной, когда приходит тёплая погода, чистый снег на газонах тает сам, а придорожный и тротуарный вывозится на снежные свалки. На технических тротуарах (мы еще их называем «полки») рядом с лотком на расстоянии 70-80 сантиметров снег тоже должен быть вычищен. В год вывозим 1,2-1,3 миллиона тонн снега. И чем больше такого «грязного» снега отправим на полигоны, тем чище весь город будет.

– Судя по отчётам администрации, количество уборочной техники в городе существенно увеличилось.

– Да, мы закупили мойки высокого давления и промываем ими городские улицы так же, как моют автомобили, с шампунем. Очищаем во время весенней уборки объекты городского благоустройства, подпорные стенки, тротуары, словом, берём улицу и отмываем её «от фасада до фасада».

В целом, за 2 года мы укрепили автопарк дорожно-коммунальной техники города 118 новыми уборочными машинами, за счет чего качество уборки города стало совсем иным. Хотя, конечно, хотелось бы, чтобы уборочной техники было ещё больше для этих целей.

– На пресс-конференции по итогам Вашего двух­годичного пребывания на посту главы Екатеринбурга Вы заявили журналистам, что гордитесь увеличением вложений в строительство социальной сферы.

– Безусловно, при поддержке губернатора Евгения Куйвашева, который лично занимается многими проблемами Екатеринбурга, нам удалось в текущем году практически в два раза увеличить объемы капитальных ремонтов дорог и объектов социальной сферы. Тем не менее, сейчас в связи с кризисом из-за сложной эпидемиологической ситуации местный бюджет «просел». Но мы пошли на серьезные финансовые потери для того, чтобы поддержать и сохранить в городе малый и средний бизнес.

Что касается строительства социальных объектов, то необходимо чётко понимать – для того, чтобы комфортно построить 1 миллион квадратных метров жилья, в инфраструктуру нужно вложить 10 миллиардов рублей. Такая вот простая зависимость, с которой мы за счёт наших бюджетных возможностей попросту не справимся. Муниципалитет привлекает и региональные, и федеральные ресурсы, но пока, к сожалению, в эту пропорцию не укладывается. Думаю, со временем мы обязательно к этому придём.

– Ситуация, которая сложилась в стране в связи с пандемией коронавирусной инфекции, достаточно сложная. Тем не менее Екатеринбург справляется с ней не хуже других городов. Как бы Вы оценили успехи в борьбе с заболеваемостью?

– Ещё весной мы смогли подготовиться к росту заболеваемости COVID-19 – реконструировать достаточно большой объем больниц, провести кислород, увеличить количество коек, закупить в значительных объемах медицинское оборудование. Серьезные вложения в это были сделаны федеральным центром.

Еженедельно губернатор Евгений Куйвашев проводит заседания оперативного штаба по борьбе с коронавирусной инфекцией, и, естественно, Екатеринбург, система здравоохранения которого всегда работала на неплохом уровне, стоит на отдельном контроле. В ежедневном режиме мы плотно взаимодействуем с нашими коллегами из областного Минздрава. Безусловно, надо отдать должное и героизму наших врачей.

Огромный объем работы сегодня проводится нами по обработке дезинфицирующими средствами общественного транспорта, городских территорий. Муниципалитет активно работает в этом направлении с торговыми организациями, транспортными предприятиями, управляющими компаниями. Сегодня в городе насчитывается 26 тысяч подъездов жилых домов, которые также приходится дезинфицировать. Их обработка держится на уровне 90%.

Тем не менее, порою ещё приходится выявлять в ходе рейдовых проверок тех, кто расслабился, – мы помогаем им включиться в работу. Оказываем помощь и представителям малого и среднего бизнеса, и делаем всё, чтобы никого из них не закрывать, но достаточно строго следим за соблюдением ими всех решений областного штаба. Хотя прецеденты, когда мы закрывали торговые объекты, у нас есть. Все знают, что мы умеем достаточно жёстко это контролировать. В этом направлении с нами активно работают органы внутренних дел, Рос­потребнадзор, прокуратура и другие контролирующие организации.

– В борьбе с инфекцией ощутимую помощь Екатеринбургу оказывает крупный бизнес. Помогают справляться с пандемией и рядовые горожане, вставшие в ряды волонтёров.

– Действительно, такая совместная борьба объединила сегодня всех людей, жителей нашего города. Поначалу, когда только-только всё начиналась, очень сильно помог бизнес, который не оставляет город без поддержки и сейчас. Крупные компании, без каких-либо просьб получить что-то взамен, самолётами доставляли средства защиты, закупали запчасти для аппаратов искусственной вентиляции лёгких (ИВЛ), которые производятся здесь же, на территории Екатеринбурга. Вкладывались собственные средства и в волонтёрское движение, и в продукты питания для больных пожилых и малоимущих людей.

Конечно, это Уральская горно-металлургическая компания (Андрей Козицын), Русская медная компания (Игорь Алтушкин), компания «Сима-лэнд» (Андрей Симановский), Союз промышленников и предпринимателей и другие. Без их помощи в такой ситуации городу было бы гораздо сложнее и тяжелее противостоять новой коронавирусной инфекции.

– В 2023 году в Екатеринбурге состоятся игры Всемирной летней Универсиады. В разные годы в городе прошло много крупных событий, таких как международная промышленная выставка «Иннопром», Форум «100 +», «GIMIS». Насколько велик потенциал города как международного конгрессно-выставочного центра?

– Этот потенциал огромен, поскольку мы находимся на границе Европы и Азии, в центре региона и являемся столицей Уральского федерального округа, где проживает около 12 миллионов человек. Такое количество населения, развитая инфраструктура и притягивает к нам гостей, участников деловых мероприятий мирового уровня.

При участии областного правительства, группы компаний «Синара» в городе построен, наверное, один из лучших за пределами Москвы конгресс-центров, концертный зал которого вмещает более чем 5 тысяч человек.

В 2009 году у нас проводились саммиты ШОС и БРИКС, в прошлом году – глобальный саммит индустриализации и производства «GIMIS», Международный форум и выставка высотного и уникального строительства 100+ Forum Russia, Общероссийский форум стратегического развития «Города России 2030: территория проектов». Впервые в России состоялся Всемирный день городов, организованный совместно с «ООН-Хабитат». Мы очень рады, когда в Екатеринбург приезжают первые лица нашей страны, в том числе и российский Президент. Конечно, это, с одной стороны, некая оценка нашего потенциала, а с другой – более чем серьезная ответственность.

Нужно и далее развивать это направление деятельности. Хотя есть у нас ещё критики, которые советуют забыть о конгрессной деятельности, а финансы направить на строительство школ. Но нам всё это необходимо, поскольку конгрессная деятельность – это и есть те деньги, на которые мы будем строить школы. Так работает экономика.

– Крупные мероприятия дают возможность городу прирастать инфраструктурой. Так, например, появилась прекрасная «Екатеринбург-Арена», открытая к Чемпионату мира по футболу. Какие объекты могут появиться в городе в будущем?

– Международные спортивные события – это отдельная тема, которой мы будем продолжать заниматься. Сегодня Екатеринбург по праву занимает ведущие позиции среди городов-милли­онников в этой сфере, имея огромный опыт проведения международных соревнований.

Да, в 2018 году нам доверили проводить игры Чемпионата мира по футболу, и его наследие сегодня работает на благо горожан и жителей Свердловской области. Десятки тысяч юных екатеринбуржцев занимаются на этих объектах, которые возводились и реконструировались к мундиалю.

Всемирные студенческие игры, которые пройдут у нас с 8 по 19 августа 2023 года, дадут городу новый толчок его развития. К этому событию мирового масштаба на территории мегаполиса будет построен целый комплекс новых объектов. Это Дворец водных видов спорта, новый студенческий кампус для УрФУ на 12 тысяч мест, Дворец самбо и Дворец дзюдо, Центр художественной гимнастики, Академия волейбола имени нашего знаменитого тренера Николая Карполя и другие. Вместе с тем, необходимо будет создать эффективную структуру безопасности, новые транспортные схемы, систему обеспечения питанием. Впервые в Екатеринбурге пройдёт фестиваль культур, чего раньше не было на Универсиадах.

Говоря об объектах Универсиады, отмечу, что благодаря этому у нас будет развиваться и массовый спорт. Массовый спорт – это здоровое поколение и база для спорта высших достижений. Для того, чтобы в городе появился один уникальный спортсмен – например, Дацюк, Чепиков, Попов – нужно, условно, 10 000 занимающихся спортом детей. Вот и считайте: городу необходимо построить не менее 20 спортивных ледовых ФОКов на 500 мест каждый, чтобы вырастить одного такого спортсмена. Вот и вся арифметика. Это и есть вложения на 20-40 лет вперёд, в новые поколения будущего Екатеринбурга. 

– Екатеринбург известен своей самобытностью и демократичностью. В то же время это непростой, даже протестный город. Вы придерживаетесь демократичного способа управления муниципалитетом и пытаетесь разрешить сложные вопросы вместе с горожанами путём диалога. Насколько такой подход помогает сглаживать конфликтные ситуации?

– Безусловно, это более эффективный подход, потому что административные решения, к сожалению, могут лишь загнать проблему под ковёр, и тогда она будут нарастать как снежный ком, выливаясь в те или иные общественные выступления. Поэтому максимум усилий мы прилагаем к тому, чтобы советоваться с горожанами, принимать решения вместе.

Так, именно выстроив диалог со всем населением и проведя первый масштабный общегородской опрос, нам удалось решить проблему, не решаемую более десятилетия, – найти устроившую всех площадку под строительство Собора Святой Екатерины. Я уверен: если власть не разъясняет свою позицию, не приглашает горожан к диалогу, если не предлагает «давайте делать вместе», то, безусловно, нам не добиться ни взаимопонимания, ни общественного спокойствия.

– Почти 30 лет Вы отработали на различных должностях в органах муниципальной и государственной власти и занимались проблемами агломерации и интеграции Екатеринбурга с другими городами Урала. Насколько это актуально сегодня?

– В нашей стране это уникальный случай, когда на небольшой территории в 300 километров в единый клубок экономических интересов завязаны крупные города-миллионники и один близкий к ним по численности населения – Екатеринбург, Пермь, Челябинск и Тюмень. Где-то в Китае или Индии такое бывает, а у нас в стране ещё не случалось. В той же Сибири есть подобное, но Омск, Томск и Новосибирск находятся на гораздо большем удалении друг от друга и им сложнее объединяться.

Безусловно, агломерация – серьёзный проект, и, конечно, он должен быть реализован. Мы всячески поддерживаем идею объединения городов в единую экономическую систему. Сегодня уральский промышленный узел – это уникальное оборудование екатеринбургского Уралмаша, пермской Мотовилихи, Челябинского тракторного завода, Тюменского нефтегазодобывающего комплекса и других промпредприятий.

Объединение всех наших экономических ресурсов – это огромный платежеспособный рынок. И мы должны сделать так, чтобы на этом рынке продавались наши товары и наработки. А это и налоги, и рабочие места, и, соответственно, рост нашей экономики.

В советское время уральский промышленный узел производил всё – от иголок до космических кораблей. В Стратегическом плане развития Екатеринбурга ещё в 2000 году мы писали о строительстве скоростных железных дорог между Екатеринбургом и Челябинском, Тюменью. И сегодня это надо делать. Это наши возможности и перспективы дальнейшего развития.

Я горжусь нашим городом и искренне люблю его, в том числе – за свою самобытность. Но как прагматик и хозяйственник вполне успешным считаю сценарий создания большой агломерации. Такой план недавно анонсировал глава Счетной палаты Алексей Кудрин. Он считает, что это даст возможность создать на Урале крупнейший в стране промышленный кластер, который позволит реализовать нацпланы по восстановлению экономики.

И я уверен, что, объединившись в единую экономическую систему, и Екатеринбург, и наши соседи смогут создать крепкую опору и дать импульс развития стране в любое, даже самое сложное время. 

The post Александр Высокинский: Екатеринбург – город для людей appeared first on Регионы России.