В Екатеринбурге предпринята новая попытка застолбить под высотку участок у полпредства
В Екатеринбурге возобновилось обсуждение проекта охранных зон памятника "Усадьба Е. С. Бородиной" (Добролюбова, 9 и 9а), расположенного по соседству с полпредством президента России в УрФО. Исходя из документа, на участке севернее усадьбы могут разрешить строительство высоток.
Акт государственной историко-культурной экспертизы размещен на сайте свердловского Управления госохраны объектов культурного наследия. Заказчик – предприниматель Наталья Салова. Полная тезка Саловой, по данным областного Арбитражного суда, является собственником участка и двух зданий на Добролюбова, 5 и 7а.
Согласно акту, территория вокруг "Усадьбы Бородиной" будет разбита на несколько охранных зон: сам участок под памятником, охранная зона на Добролюбова, 7а (там запрещено любое капитальное строительство) и четыре так называемые зоны регулирования застройки (ЗРЗ). В первой – ЗРЗ-1 (проезжая часть и пешеходный тротуар на Добролюбова) – разрешено строить только подземные сооружения транспортной и инженерной инфраструктуры с надземной частью высотой не более 4 метров. ЗРЗ-2 (к северу и югу от усадьбы) позволяет строить объекты не выше 12 метров. Разрешенная высота новоделов в ЗРЗ-3 (дворовая территория здания № 7а) и ЗРЗ-4 (участок под нежилым строением № 7б) – соответственно 29 и 49 метров.
Проект положительно оценили эксперты Марат Каргинов, Вероника Николаева (известная по скандалу с общежитием ДОСААФ на Воеводина, 6) и Наталья Удина. Какое решение примет Управление госохраны ОКН, станет известно после 19 марта.
Стоит отметить, документ фактически дублирует более ранние акты ГИКЭ, выложенные на сайте Управления в ноябре 2024-го и январе 2025 года (заказчики – индивидуальные предприниматели Иван Ивченко и Наталья Салова). Их повторная публикация вызвана судебной тяжбой между ведомством и Ивченко, вспыхнувшей в марте прошлого года.
Как писало "Уралинформбюро", проект охранных зон "Усадьбы Бородиной" авторства Ивана Ивченко (он совладелец строительной компании "Росив") допускал возведение 49-метрового здания на участке на Добролюбова, 7б. Позже Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области заказал альтернативную экспертизу участка, выводы которой оказались прямо противоположными: строить высотки нельзя. Управление госохраны ОКН, опираясь на оценку НПЦ, отказало в застройке участка, после чего Ивченко пожаловался на чиновников в прокуратуру.
Надзорный орган усмотрел признаки бездействия Управления в этой ситуации и подал иск в Ленинский суд города. Решение было принято в пользу предпринимателя, в декабре 2025-го Облсуд оставил его в силе. Интересно, что в марте того же года аналогичный иск против Управления, но уже в областной Арбитраж, подавала и Наталья Салова – а Ивченко выступал в роли третьего лица. Салова тогда заявила, что отказ Управления утвердить проект зон охраны "Усадьбы Бородиной", разработанный Ивченко, нарушает ее права и законные интересы. Суд, пойдя навстречу требованиям истца, признал действия ведомства незаконными.
Следует напомнить, это не первая попытка установить охранные зоны на территории, граничащей с "Усадьбой Бородиной". Так, в 2022 году тогдашний глава Управления Евгений Рябинин утвердил границы двух ЗРЗ вокруг памятника: в первой полностью запрещалось возведение наземных объектов капитального строительства, во второй разрешалось строить объекты не выше 12 метров. Однако в феврале 2023-го Облсуд признал приказ Рябинина недействующим. При этом в роли истцов выступали всё та же Салова и ООО "Прогресс XXI век", одним из топ-менеджеров которого в те годы был нынешний руководитель Управления Вадим Гордеев.
Также в апреле 2025 года НПЦ по охране и использованию памятников разработал проект объединенной охранной зоны объектов культурного наследия на улицах Малышева, Добролюбова и Чернышевского. Согласно документу, на Добролюбова, 5 и 7а любое новое строительство должно быть запрещено, а на Добролюбова, 7б устанавливается зона регулирования застройки с запретом строить здания выше 16 метров. Утвержден ли проект и, если утвержден, пытался ли кто-либо его оспорить в судебном порядке, пока неизвестно.