Благодаря правозащитнику фермер Ингушетии заключил договор аренды
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия Мурат Хаматханов помог фермеру заключить договор аренды на новый срок.
02.08.2022 в аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Ингушетия обратился глава К(Ф)Х с просьбой оказать содействие в заключении договора аренды земельного участка на новый срок в связи с отказом министерства имущества и земельных отношений республики заключить новый договор под различными предлогами.
В ходе рассмотрения обращения выяснилось, что заявитель в установленном законом порядке до окончания срока действия договора обратился в министерство с заявлением о заключении договора на новый срок. На что ведомство ответило расплывчатой формулировкой «на текущий момент Министерством проводится проверка использования земельных участков на предмет установления фактических пользователей, наличия правоустанавливающих документов на земельные участки и их целевого использования. В текущем году так же запланирована инвентаризация земель сельхозназначения. Кроме того, в связи с возобновлением работы комиссии Правительства по земельным вопросам, сообщаем о необходимости направления документов на рассмотрение данной комиссии. Учитывая изложенное, Министерством на текущий момент не может быть принято решение о продлении срока действия Договора.»
То есть министерство предлагало ждать пока будут передавать полномочия по владению земельными участками сельхозназначения Минсельхозу РИ, затем обратиться в Земельную комиссию, тогда как инвентаризация и передача функций между ведомствами очень длительные по срокам процедуры. Более того, они не предусмотрены земельным законодательством для продления договора.
В соответствии с законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления не выявлено нарушений, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом (пункт 4 статьи 10 Закона N 101-ФЗ).
Согласно ст.39.17. ЗК РФ В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:
в том числе осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.
Иные основания для отказа в продлении договора Земельным кодексом не предусмотрены для уполномоченного органа.
05.08.2022 в адрес министерства было направлено письмо с обоснованием права предпринимателя на заключение договора на новый срок. На что был получен ответ от министерства, в котором информировали Уполномоченного что, решение о заключении нового договора аренды на земельный участок будет принято после завершения вышеназванных мероприятий.
Не удовлетворившись полученным ответом, бизнес-уполномоченный направил письмо Прокурору республики с просьбой провести прокурорскую проверку на предмет наличия нарушений норм земельного законодательства в действиях министерства.
По результатам прокурорской проверки в адрес министерства было вынесено представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства при рассмотрении заявления фермера.
15.09.2022 глава К(Ф)Х проинформировал аппарат уполномоченного о положительном решении вопроса и выразил благодарность за оказанную помощь.