Максим Булдаков: «Люди тебе сразу скажут, насколько ты молодец»
Как это — ради уюта и развития родного Иркутска работать не столько в высоких кабинетах, сколько с жителями практически бок о бок — поговорили с депутатом городской Думы Максимом Булдаковым
«С любым вопросом горожане первым делом идут к самому близкому депутату — муниципальному», — говорит Максим Булдаков, народный избранник от 10-го округа. Он в Думе областного центра уже пять с половиной лет представляет интересы жителей, казалось бы, относительно компактной, но плотно застроенной части Октябрьского округа Иркутска: это район улицы Карла Либкнехта (от мечети до пересечения с Волжской), а также улица Депутатская, отрезок Партизанской и 1-й Советской. «Основная доля обращений, конкретизирует депутат, — исходит от тех, кто хочет в первую очередь свой двор видеть красивым, безопасным, комфортным для всех — и кому пять лет, и кому 85». Именно исходя из пожеланий иркутян Максим Булдаков почти все средства фонда поддержки округов в этом году распределил на благоустройство дворовых территорий.
— Когда я решил пойти в Думу Иркутска, чтобы иметь возможность влиять на внешний вид и развитие родного для меня округа (я сам живу на улице Депутатская), то на старте не до конца понимал специфику работы с задачами и проблемами именно на муниципальном уровне, — признается Максим Булдаков. — Это при том, что к 2020 году у меня за плечами был уже солидный опыт работы и в бизнесе, и на государственной службе. Высшее образование я получил в Байкальском государственном университете экономики и права», специальность — «Экономика предприятия и предпринимательская деятельность». Занимал должности заместителя министра финансов Иркутской области и заместителя министра экономики в правительстве региона. То есть знаниями и областной практикой я был вооружен. И в целом круг задач в своем округе изначально видел. С чиновниками мы на одном языке разговариваем, не сомневался я. Да, всё так. И тем не менее, как оказалось, городской уровень управления не так уж прост.
— Неужели городские задачи сложнее областных?
— Я хочу сказать, что они по характеру другие — более конкретные, «приземлённые». И главное — очевидна эффективность работы того или иного народного избранника в своем округе — по дворам и скверам, по улицам, школам и детским садам… Тебе при случае тут же на улице прямо люди скажут, молодец ты или не очень.
Обратная связь буквально тут же. И это хорошо. Благодаря такому тесному контакту с жителями — больше понимания действительных, настоящих потребностей округа, его жителей. Муниципальному депутату их голоса и просьбы слышнее, чем кому бы то ни было, наверное. А дальше уже наша, депутатская работа: что в наших полномочиях — решать совместно с городской администрацией, а если нужно — выступать проводником интересов иркутян и в кабинетах власти более высокого уровня. Мы, конечно, со всеми в контакте, и с мэрией, и с областным правительством, и с Законодательным Собранием региона, и депутатами Государственной Думы от Приангарья.
— Раз речь зашла о задачах и полномочиях, вы согласны, что муниципальный депутат, по сути, «депутат нескольких дворов»?
— Строго говоря, так и есть. Но знаете, постоянно держать отчет перед жителями этих дворов, оперативно реагировать на их просьбы и обращения — это дело чрезвычайно ответственное, требующее навыков не только управленческих, а еще и хозяйственных. Можно провести параллель с задачами заведующих больших хозяйств, только депутат держит на контроле хозяйственные вопросы всего своего округа: где нужна лавочка, тротуар, остановка, что с освещением, в каком месте пора обрезать или спилить деревья, как организовать площадки для детей, спорта и не забыть о парковках, что обновить в школах и детсадах… Над этим преимущественно и работаем.
— Судя по плану работ в вашем округе на 2026 год, сейчас в приоритете обустройство дворов?
— На преображение дворов для каждого округа в Иркутске выделяются денежные средства, через фонд поддержки округов. На сегодня он составляет 15 млн рублей из бюджета города, которые, в соответствии с пожеланиями жителей, депутат совместно с активистами планирует работы на следующий год. Напомню, у каждого депутата Иркутска есть такой ресурс. Какие локальные задачи будут решаться на эти деньги, мы определяем, исключительно советуясь с жителями, и без лишней волокиты деньги идут в дело. За этот сезон мы планируем провести работы в нескольких дворах — на улице Трудовой (у домов №5, 55, 75, 66), на ул. Трилиссера, 65, ул. Карла Либкнехта, 193 и 152, ул. Советской, 35 и в районе 4-й Советской, 49. Где-то отреагировали на просьбы жителей об озеленении и обустройстве палисадников, кто-то просил сделать парковку, заасфальтировать проезд. Воплотим и более масштабные проекты дворового благоустройства.
В частности, территорией у дома №49 по 4-й Советской этим летом плотно будем заниматься. Будет произведен ремонт дорожного полотна, обновлено асфальтовое покрытие, бордюры; запланирован отвод дождевой воды, обрезка деревьев, обновление тротуара во дворе.
Хорошие инициативы будут реализованы и на Трудовой, 66. Начнем летом этого года ремонт асфальтового покрытия перед подъездами дома. А на Советской, 35 запланирована установка новых модулей на территории детской площадки.
— При планировании дворового благоустройства основная сложность — согласовать интересы разных жителей?
— Согласовать разные пожелания и правда бывает непросто. Но не только в этом случается «загвоздка». Нередко сталкиваемся с земельными ограничениями. Вроде бы вот они городские бюджетные средства, вот только на этот двор, на детскую игровую территорию (или парк — было у нас такое) средства бюджета Иркутска расходовать нельзя. Приходится детально разбираться в нормативных актах, искать, как в правовом поле все же эти нюансы преодолеть и в итоге преобразить территорию.
И лично я восторгаюсь специалистами администрации Иркутска во главе с мэром Русланом Болотовым. Это, бесспорно, талант — умение организовать взаимодействие всех сторон и инстанций, и в большинстве сложных ситуаций, не нарушая закон, тем не менее находить решение в интересах горожан.
— Поделитесь каким-то позитивным примером? Где, несмотря на барьеры, получилось общими усилиями что-то поменять к лучшему?
— Я очень рад, что в 2023 году нам удалось найти решение и заняться парком возле бывшего магазина «Олень», на ул. Депутатской, 14. Это со стороны трамвайной остановки. Территория долгое время была заброшена. Иркутяне возмущались. Ведь это тот самый Сад камней — часть «Площади Дружбы». Здесь гармонично сочетаются живые изгороди и каменные композиции. Я стал разбираться, почему так.
Предположил, что ухаживать за этим садиком должно МКУ «Городская среда». Но нет. Выяснилось, что город не может взять эту территорию на обслуживание, так как по какому-то странному стечению обстоятельств, около половины участка поставлено на кадастр как собственность жильцов дома на Депутатской, 14. В чем логика? У дома есть свой внутренний двор. Понятное дело, что еще и городской парк за счет собственных коммунальных платежей люди содержать особого желания не изъявляли.
Потребовалось организовать немало совещаний, обсуждений с чиновниками разных уровней и общественностью, но мы добились: теперь территория парка снова на балансе города, и за ней ухаживают, регулярно подстригают зеленые насаждения, занимаются газоном и цветами. В общем, плюс еще одно приятное место на карте областного центра.
— Одна из тех локаций, где теперь прогуливаетесь с особым чувством — сопричастности к преображению?
— Да, хотя таких локаций — где мне и самому нравится, как всё поменялась — у нас в округе немало. Каждый сезон, каждый год делаем несколько проектов, как масштабных, так и более локальных, но от того не менее значимых.
Какие-то проекты и задачи отработаны уже до автоматизма. Не успеваешь толком порадоваться, переходишь к следующей задаче. А когда потом люди благодарят — приостанавливаешься, всматриваешься, и да, приятное такое чувство охватывает. Помню, прошлым летом мой друг в Иркутск приезжал. Он тоже у нас в округе «свой» — тут жил, учился, женился, жена у него из соседнего дома. А теперь приехал погостить и говорит: «Поехали — покажи мне мой двор». И не стыдно показать. Товарищ оценил — и свой двор, и жены. Это на ул. Карла Либкнехта, 193–195, и на 4‑й Советской, 78–80. Там теперь аккуратные тротуары, хорошая детская площадка, есть территория для занятий спортом.
Еще мне самому теперь приятно посмотреть на аллею в районе Депутатской, где убрали незаконные торговые павильоны и навели порядок. Обратная связь от жителей: недостатка в магазинах по соседству сейчас нет, а вот вид у улицы стал куда аккуратнее. Тоже дебатов было немало, что нужнее в этом месте. Но сейчас, видя результат, не сомневаюсь: сделали правильный выбор в пользу такого благоустройства.
— В общем, можно сделать вывод, что теперь-то вы «руку набили» на проектах благоустройства, в массе нюансов ориентируетесь и полным ходом наверняка заняты подготовкой работ на тех территориях, которые упомянули в планах-2026?
— Руку, как вы говорите, набил, это верно. Однако каждый двор, каждая городская территория уникальна. И везде стараемся учесть специфику места, во дворах — пожелания жителей.
По проектам этого года сейчас заканчиваем фазу осмечивания, сбора протоколов голосования, еще раз сверяем, что прорисовано, и готовимся двинуться дальше — к воплощению.
— До стадии воплощения, как правило, доходят те дома, где сильный актив дома. Старая истина «один в поле не воин» во всем, что касается дворового благоустройства, очень актуальна. Как чувствуете: везде жители пришли к пониманию, насколько важна толковая самоорганизация?
— Совет дома, старшие действительно много где избраны и активно взаимодействуют с депутатами. Спасибо всем, кто вовлечен в наши общие дела — предлагает, прорабатывает, курирует исполнение и потом с соседями по дому, двору, улице радуется, как получилось.
— Бывает, что желание обустроить свой двор есть, но его «гасят» опасения: как мы все продумаем, кто нам поможет нарисовать проект, какие-то заявки и прочие «бумажки» оформить. Что на это скажете?
— Еще одну народную истину напомню: под лежащий камень вода не течет. Лиха беда — начало. Сделаете первый шаг, а дальше, поверьте моему опыту, всё закрутится. По технической части в том, что касается проработки проекта, мы с коллегами из городской администрации всегда готовы помочь. И путь от идеи до реализации проходим вместе. Вместе — это значит, что и от жителей определенные усилия тоже нужны. Ну и умение договориться между собой, о котором мы уже упоминали.
Случается такое, когда по первоначальному проекту решено, что отремонтируем двор таким образом, чтобы у нас здесь было комфортно играть детям, чтобы машины не заезжали вообще во двор и он был только как большая детская площадка, а уже в процессе выхода на воплощение всех идей выясняются возражения: «А где же нам машины ставить на парковку?!» По итогу учли интересы всех и, несмотря на удовлетворение потребности в увеличении парковочных мест, нашли также возможность и установили дополнительные модули для деток, в стороне от проезда. Получилось и функционально, и уютно.
— Еще один момент благоустройства дворов, где жильцы порой делятся на два лагеря, за и против, — спортивные площадки, вроде баскетбольной. Было такое в вашей практике?
— Да, не все любят футбол или баскетбол, и тем более звук от удара мяча. Я этот момент всегда стараюсь разъяснить, взвесить с инициаторами таких предложений, как и вообще с доступностью спортплощадок в районе.
Согласитесь, кольцо или футбольное поле в каждом дворе — это перебор. У нас в округе отличные возможности для командных игр и тренировок, напомню, есть на школьных стадионах, в 44-й гимназии и школе №14.
Кроме того, город уже благоустроил, в том числе в округе, немало кортов, где летом с удовольствием играют любители футбола, зимой — хоккея. Корты и дворовые команды (например, ребят из команды «Баргузин») курируют квалифицированные инструкторы.
Один из кортов расположен в районе ул. Лопатина, 51. Его капитально ремонтировали несколько лет назад — само поле выровняли, заменили покрытие, обновили борта, площадку сделали более функциональной, осветили. Теперь и для волейбола, и для баскетбола, и для тенниса она подходит.
Корт также работает на Пискунова около дома №104. И в этом году мы добились того, чтобы там заменили борта. Шаг за шагом этот корт тоже будем модернизировать. Такие локации востребованы, они притягивают ребятишек со всей округи, с ними бесплатно занимаются наставники, организуют соревнования.
И это не ради каких-то высоких достижений, а для того, чтобы наши дети были чем-то реальным, а не виртуальным заняты — вылезли из своих телефонов и компьютеров, были физически развиты.
— Что еще из задач, как говорится, в актуальной повестке?
— Надо понимать, практически все территории 10-го округа давно и плотно застроены. Соответственно, на объекты социальной инфраструктуры, на дорожную сеть нагрузка огромная.
Непростая ситуация сейчас со школами. Несмотря на то, что 14-я школа получила дополнительный корпус, все равно 44-я гимназия перегружена больше, чем в 2,5 раза. Это учебное заведение — одно из образцовых в Иркутске, одно из лучших по показателям ЕГЭ. Прорабатываем, как расширить возможности, площади гимназии, не жертвуя школьным стадионом.
Сейчас целый перечень задач, связанных с этим вопросом, в проработке муниципальных властей. Мы нашли другой участок, сразу защитили его от перспективы многоэтажной застройки. Сейчас буквально «по кусочкам» собираем соответствующую будущей стройке территорию.
Как вы знаете, в конце прошлого года на территорию пустыря между улицами Трудовая и Лыткина, где планируется размещение дополнительного блока гимназии №44 (ориентировочно на 800 учащихся), мы выезжали с мэром Иркутска Русланом Болотовым и депутатом областного ЗС Дмитрием Ружниковым. С площадки уже снесли гаражи, землю для города помогли выкупить спонсоры и передали в муниципальную собственность. Сейчас администрация активно ведёт кадастровую работу с участком. Рассчитываем, что все конструктивно разрешится и отдельное здание для начальных классов позволит разгрузить основной корпус, школьники будут заниматься в комфортных условиях и в адекватном графике.
Оптимизм внушает тот факт, что Иркутск в последние годы показывает самые высокие за последние 20 лет темпы и объёмы строительства школ.
Образование — школьное и дошкольное — незыблемый приоритет. И в ежедневной депутатской деятельности мы всегда на связи с руководителями учебных и детских учреждений. Постоянно оказываем им содействие. Обязательно из фонда поддержки округов регулярно направляю средства на текущие ремонты, обновление оборудования и другие потребности школ и детсадов, о которых сигнализируют педагоги и родители.
— Заметно, что, понимая пожелания родителей, вы и тему парковок вблизи детских садов из виду не выпускаете…
— Эту проблему я как родитель и сам когда-то давно еще прочувствовал. Мой старший сын ходил в 63-й детский сад, он тогда был после капремонта, но организованную парковку не предусмотрели. Позже эту проблему мы решили, сделав карман для заезда машин. А для пешеходов вдоль ул. Карла Либкнехта — тротуар. До этого по грязи с детьми ходили.
Это, кстати, был один из первых тротуаров, которым я занялся как депутат. Потом продолжили. Очень много было обращений от жителей насчет пешеходных маршрутов. Теперь тротуары по Карла Либкнехта у меня в округе практически полностью сделаны. Не везде по двум сторонам, но теперь совершенно точно по этой улице прогуливаться можно комфортно.
— А по новой поликлинике, способной забрать часть нагрузки с других, принимающих жителей вашего округа, какие-то перспективы просматриваются?
— Мы с коллегами-депутатами Думы города Иркутска и с депутатами Законодательного Собрания уже не один год бьемся за то, чтобы первую поликлинику как-то разгрузить. Обсуждался проект нового медучреждения в Солнечном.
Слежу за этой темой, стараюсь участвовать во всех профильных совещаниях. Медицина, хотя напрямую и не в ведении муниципальной власти, тем не менее качественная и доступная медпомощь — один из главных штрихов в картине комфортного города. Такого, где люди хотели бы жить и работать. Наряду с достойным и как часы работающим транспортом, просторными школами, отремонтированными дорогами, красиво обустроенными дворами и интересными общественными пространствами.
— «Да когда все это будет идеальным?! Вот в столице…» Что на это ответите?
— Столица? Я люблю Иркутск. Мне нравится его компактность, ритм, культурный слой, исторический контекст и одновременно свежие пространства, наша Ангара восхищает…
И я вижу, что город уверенно идет по пути развития. Как депутат тоже максимально стараюсь этому способствовать. И неравнодушных людей у нас — как во власти, так и в каждом дворе — немало. Так давайте и дальше, с еще большей энергией, все вместе делать наш любимый город красивым, уютным и комфортным.