Арбитражный суд Северо-Запада отправил дело «мусорного оператора» на новое рассмотрение

В июне 2019 года Арбитражный суд Калининградской области признал недействительными проведение госпредприятием «Единая система обращения с отходами» запросов котировок на оказание услуг по обеспечению расчетов с отходообразователями, а также договоры на оказание таких услуг с ООО «Рефайди Балтия». Кроме этого, калининградский арбитраж счёл необходимым расторгнуть эти договоры.

Это решение оставила без изменения апелляционная инстанция, однако Арбитражный суд Северо-Запада отказался признавать недействительными договоры на оказание услуги по формированию начислений, печати и доставки квитанций и отправил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

На участие в конкурсных процедурах претендовали, помимо «Рефайди Балтия» ещё несколько компаний, однако они посчитали, что были введены в заблуждение и не смогли принять участие в запросе котировок, и подали жалобу, а антимонопольная служба обратилась в арбитраж.

В первую очередь, кассация отметила, что суды не исследовали вопрос, посягает ли оспариваемая закупка на публичные интересы, и вообще, имеется ли у УФАС охраняемый законом интерес, подлежащий защите.

Кассационная инстанция также обратила внимание, что жалоба потенциальных участников запроса котировок была подана после завершения конкурсных процедур, а причины, по которым они не смогли принять участие в них, не вызваны необоснованным ограничением конкуренции и были оставлены без внимания и должной оценки нижестоящими судами. Кроме этого, Арбитражный суд Северо-Запада отметил, что выводы судов сделаны без учета всех обстоятельств и собранных по делу доказательств, имеющих существенное значение для разрешения спора. Поэтому по делу требуются дополнительное исследование и повторная оценка доказательств.

В постановлении кассационный инстанции, опубликованном 19 мая, отмечается, что «дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции с целью повторного, полного, всестороннего и объективного установления юридически значимых обстоятельств и доказательственных фактов».

Арбитражный суд не единственная инстанция, которая решает судьбу этих закупок. Управление ФАС по Калининградской области возбудило дело, в котором рассматривается вопрос о наличии сговора. 20 мая ведомство составило заключение об обстоятельствах дела о спорных закупках.