Калининградскому предпринимателю вернули право на применение УСН
Бизнес-омбудсмен Калининградской области Светлана Нижегородова добилась признания незаконным требования налогового органа по предоставлению отчетности по общей системе налогообложения и возврата предпринимателю права на применение упрощенной системы налогообложения (УСН).
В адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Светланы Нижегородовой обратился предприниматель с жалобой на действия налоговых органов области по вопросу, связанному с отказом налогового органа осуществлять администрирование предпринимателя по упрощенной системе налогообложения.
В ходе рассмотрения обращения заявителя из представленных материалов было установлено, что в марте 2021 года предпринимателем были поданы документы в налоговый орган на государственную регистрацию в качестве ИП. По неизвестной предпринимателю причине уведомление о применении УСН в пакет документов на регистрацию включено не было. Предприниматель, добросовестно полагая, что применяет спецрежим-УСН на законных основаниях, до конца 2021 года осуществлял административно-хозяйственную деятельность, исходя из выбранной системы налогового администрирования – УСН: велся соответствующий бухгалтерский учёт, оплачивались авансовые платежи по налогу и т.д.
Однако в январе 2022 года налоговый орган потребовал от предпринимателя предоставить отчетность по НДС, а по прошествии принял решение приостановить операции по счетам в банке. Считая данные действия инспекции неправомерными, предприниматель обратился в суд с требованием о признании действий налогового органа незаконными и об обязании признать за ИП право на применение УСН. Одновременно ИП обратился в адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области с просьбой об оказании дополнительных защитных мер на стадии судебного разбирательства по оспариванию действий инспекции.
На основании проведенного правового анализа и в целях оказания содействия и помощи предпринимателю, уполномоченный представлял интересы заявителя в арбитражных процессах в качестве третьего лица.
По итогам рассмотрения обращения, бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова подготовила правовую позицию, в которой отметила, что налоговый орган необоснованно отказывает налогоплательщику в праве применять упрощенную систему налогообложения — со ссылкой только на тот факт, что инспекция якобы не получила от соответствующего уведомления. Ведь фактически, инспекция, обладая сведениями о применении хозяйствующим субъектом УСН, длительное время не требовала от заявителя представления отчетности по общей системе налогообложения. В течение всего проверяемого периода не направляла ему сообщения о несоответствии требованиям применения УСН и продолжала без каких-либо возражений принимать отчетность и осуществлять проводки авансовых платежей.
Таким образом, в случае, когда хозяйствующий субъект выразил свое желание использовать УСН и фактически применял этот специальный налоговый режим (сдавал налоговую отчетность, уплачивал авансовые налоговые платежи), налоговый орган утратил право ссылаться на неполучение уведомления (получение уведомления с нарушением срока), если ранее действия налогоплательщика, по сути, были им одобрены.
Суд, приняв во внимание позицию уполномоченного, вынес решение о признании незаконным решения управления ФНС по Калининградской области, а налоговую инспекцию обязал администрировать налогообложение ИП по правилам УСН, начиная с даты его государственной регистрации. Права и законные интересы предпринимателя восстановлены в полном объеме.