Опыт Калининграда ускорит введение в России дисконтных карт для малоимущих
Депутаты Госдумы предлагают обеспечивать малоимущих россиян специальными скидочными картами, признавая удачным опыт Калининграда, где для данной категории граждан были введены продуктовые карточки. ФБА «Экономика сегодня» расскажет о предлагаемой мере поддержки и сроках ее реализации.
Депутаты Государственной думы направили в Правительство России проект изменений в закон «О государственной социальной помощи». Парламентарии предлагают ввести для социально незащищенных слоев населения специальные скидочные карты. Покупать товары или услуги, пользуясь социальным «пластиком», можно будет в торговых сетях, которые присоединятся к проекту. Предполагается, что МФЦ займутся оформлением и выдачей карт. А пока авторы инициативы пытаются договориться с ретейлерами и определить форму и объемы акционных продаж.
Регионы задают тенденцию
Идея не нова – подобный проект уже работает в регионах, изменения в законе помогут уравнять жителей России в возможностях экономить на жизненно важных товарах. Председатель Союза потребителей России Петр Шелищ в беседе с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что подобная мера необходима ввиду снижения покупательской способности.
Законопроект я знаю давно. Это тот случай, когда федеральный центр перенимает успешный опыт региона, в частности Калининградской области. Здесь ввели в обиход продуктовые карточки, по которым малоимущие жители субъекта могут покупать необходимые товары. Для реализации этой инициативы потребуется государственное субдсидирование ретейлеров, планирующих войти в программу, - сказал эксперт.
Похожие меры были запущены и в других регионах, к примеру, у жителей столицы есть возможность расплачиваться «картой москвича». Социальный дисконт – проект, созданный по аналогии.
Инициатива пока на бумаге
Один из авторов проекта социальных скидочных карт - председатель комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, подчеркнул, что законопроект разрабатывали с опорой на лучшие региональные практики и программы лояльности. Нилов считает меру необходимой и полезной не только покупателям – магазинам это нововведение сможет обеспечить приток новых клиентов.
В интервью «Известиям» парламентарий рассказал, что в случае принятия законопроекта скидочные карты у россиян появятся с начала следующего года. Уже идут переговоры с крупными поставщиками товаров первой необходимости, среди них лекарства и продукты.
Предложение законодательно оформили и направили в правительство на заключение. Ждем позицию кабмина, чтобы внести законопроект в Государственную думу, - прокомментировал Ярослав Нилов.
Проект имеет свои минусы
Скидочные карты дадут возможность экономить большому числу граждан России с доходом ниже среднего. Это не отменяет пробелов инициативы: карты позиционируются авторами законопроекта, как бессрочные, что может создать условия для махинаций. Если, получив такую карту единожды, потребителю не придется в дальнейшем периодически подтверждать свой уровень дохода, картой могут воспользоваться мошенники. Россияне, поправившие свое материальное положение, или имеющие незадекларированные доходы, будут иметь возможность по-прежнему пользоваться льготой.
Предполагается, что торговые сети смогут сами выбирать время проведения акций и размер скидки для владельцев социальных дисконтных карт. Это развяжет руки участникам программы и даст возможность маневрировать. В подобном случае потребуется дополнительный контроль и, как следствие – увеличение бюджета проекта. Окончательный порядок предоставления права на скидочную карту определят в правительстве.
Напомним, ранее для поддержки населения российские парламентарии уже предлагали ввести фудшеринг – раздачу продуктов с истекающим сроком годности. Для запуска программы требуется внести поправки в налоговое законодательство, в частности скорректировать НДС. И пока никакой определенности с фудшерингом нет, магазины платят налоги, отдавая продукты на благотворительные нужды.