Анна Лопаткина провела заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства о сельских старостах
В Законодательном Собрании Республики Карелия 8 ноября состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства о старостах сельских населенных пунктов. Его провела председатель Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Анна Лопаткина.
Как напомнила парламентарий, по федеральному и региональному законодательству старосты назначаются представительным органом муниципального образования по представлению схода местных жителей, которые проживают в данном сельском населенном пункте и обладают активным избирательным правом.
В ряде деревень и сел Карелии сложилась ситуация, когда выбрать старосту затруднительно или невозможно из-за небольшого количества зарегистрированных в них граждан, а также в связи с отсутствием регистрации по месту жительства у кандидатов в старосты. Наиболее показательна ситуация в так называемой буферной зоне объекта Всемирного наследия «Кижский погост»: из 18 старост лишь двое избраны на сходе, остальные исполняют свои обязанности по договоренности, не обладая официальным статусом и полномочиями, при этом все они эффективно работают.
Анна Лопаткина отметила, что с весны 2021 года велась работа по законодательному решению данного вопроса и были подготовлены изменения в республиканский закон «О старостах сельских населенных пунктов в Республике Карелия». Проект закона позволит наряду со старостами предусмотреть иные формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления. Таким образом, возможно будет сохранить хорошо работающий институт старост Кижского погоста.
«Это даст возможность на муниципальном уровне предусмотреть любую форму участия граждан в осуществлении местного самоуправления, в том числе такую как «старосты кижских деревень», - пояснила Председатель Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.
Представитель музея-заповедника «Кижи» Валерий Кирьянов отметил, что буферная зона музея объединяет 36 исторических деревень. Существовавшие в них старосты решали самые важные вопросы местного значения. С 2014 года музей активно занимается возрождением института старост. В этом году совместно с фондом «Преображение» реализуется грант, в рамках которого разрабатываются проекты нормативно-правовых документов, способствующих развитию института старост, в том числе положения о старостах сельских населенных пунктов. Учреждение также подготовило свои поправки к республиканскому закону «О старостах сельских населенных пунктов в Республике Карелия».
Рабочая группа в декабре продолжит законотворческую деятельность по совершенствованию законодательства о старостах сельских населенных пунктов.