Борьба с последствиями пандемии, работа рынков и маркировка
Торговля – одна из важнейших отраслей экономики Кабардино-Балкарии. По информации Министерства промышленности, энергетики и торговли КБР, в настоящее время в этой сфере наблюдаются положительные тенденции: развивается сетевая торговля, возводятся новые торговые объекты, в том числе крупные ТЦ, магазины шаговой доступности, совершенствуется материально-техническая база, торговые организации становятся доступнее для разных категорий покупателей. Анализ фактической обеспеченности республики торговыми площадями показывает, что установленные нормативы достигаются.
Падение и рост
В связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией с 28 марта прошлого года была приостановлена работа организаций торговли, общественного питания и услуг, кроме аптек и аптечных пунктов, объектов по реализации услуг связи и связанных с этими услугами средств связи, специализированных объектов розничной торговли, реализующих зоотовары, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости.
По данным Министерства промышленности, энергетики и торговли КБР, ограничительные меры, несостоятельность большого количества предпринимателей, сокращение их числа, уменьшение денежных доходов граждан и рост индекса потребительских цен в период пандемии привели к снижению оборота розничной торговли в апреле 2020 г. до 66,9% (в сопоставимых ценах) к уровню аналогичного периода 2019 года. Однако благодаря поддержке на федеральном уровне предпринимателей и граждан с детьми, снятию ограничительных мер с июля уже наблюдалось существенное увеличение показателя в сравнении с предыдущим месяцем. Ситуацию удалось переломить к декабрю 2020 года – был достигнут показатель индекса физического объёма оборота розничной торговли на уровне 95,2% в сопоставимых ценах к уровню соответствующего периода предыдущего года.
Оборот розничной торговли за 2020 год сложился в объёме 134,3 млрд рублей и на 67,2% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составила 32,8%. В товарной структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачные изделия, в январе 2021 г. составил 49,5%, непродовольственных товаров – 50,5%. Населению республики реализовано пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, на сумму 5363,9 млн рублей, что на 0,3% больше уровня января 2020 года. Оборот непродовольственных товаров вырос на 3,7% и составил 5463,9 млн рублей.
В рамках проведения комплекса мер по обеспечению достижения макроэкономических показателей, характеризующих социально-экономическое положение республики, утверждённых распоряжением Правительства КБР №444-рп от 5 октября 2020 г. «О прогнозе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022-2023 гг.)», в 2021 году предполагается увеличение этого показателя до уровня 101,8%.
Антикризисные меры
Для оказания первоочередной антикризисной поддержки хозяйствующим субъектам республики в период сложной эпидемиологической ситуации в условиях распространения новой коронавирусной инфекции распоряжением Правительства КБР был утверждён Перечень отраслей экономики республики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. В перечень, в том числе, включены по виду экономической деятельности розничная торговля непродовольственными товарами, общественное питание, деятельность по предоставлению бытовых услуг населению.
В марте 2020 года приказом министра промышленности, энергетики и торговли КБР был образован штаб по мониторингу цен и наличия в торговых организациях товаров первой необходимости на период возможного осложнения эпидемиологической ситуации по коронавирусной инфекции. Министерство проводило ежедневный мониторинг наличия товарных запасов в торговых объектах республики, мониторинг ценовой ситуации на основании информации, предоставляемой торговыми объектами, и выездных мероприятий. Было налажено взаимодействие с заинтересованными организациями и ведомствами, а также с волонтёрами Общественного народного фронта. Информация по мониторингу направлялась в Минпромторг России, Правительство КБР, УФАС России по КБР для принятия мер реагирования, УБЭП и ПК по КБР. Сейчас мониторинг переведён в еженедельный режим.
Внимание уделили и работе над снижением беспокойства жителей республики: на официальных ресурсах министерства граждане могут получать актуальную информацию о достаточном товарном запасе в торговых организациях. Руководители организаций получили рекомендации Минпромторга России по максимальному наполнению товарных полок, поддержанию уровня товарных запасов, достаточного для обеспечения бесперебойной торговли в течение двух месяцев, внедрению доставки на дом с привлечением партнёров (служб такси) и использованию безналичного расчёта, недопущению необоснованного роста цен на продукты питания и товары первой необходимости и другие.
В Кабардино-Балкарии продолжает функционировать рабочая группа по мониторингу и оперативному реагированию на изменение потребительских цен на социально значимые товары, по информированию организаций оптовой и розничной торговли о необходимости выстраивания совместной работы в целях достижения фиксированного уровня цен на сахар и подсолнечное масло. Минпромэнерготорг КБР во взаимодействии с сотрудниками УФАС России по КБР и сотрудниками Северо-Кавказстата проводит еженедельный выездной мониторинг цен на подсолнечное масло и сахар. Результаты мониторинга направляются в адрес прокуратуры КБР, УФНС России по КБР и УФАС России по КБР для принятия мер реагирования в рамках полномочий.
Организовано присоединение торговых сетей и крупных супермаркетов, осуществляющих торговую деятельность по продаже продовольственных товаров, к соглашениям между Минпромторгом России и Минсельхозом России с хозяйствующими субъектами на основании постановления Правительства РФ от 14 декабря 2020 года №2094.
Для обеспечения продовольственной безопасности, стимулирования предпринимательской активности и самозанятости граждан, расширения возможностей сбыта продукции отечественных производителей товаров, увеличения доходов и роста благосостояния граждан рекомендации Правительства Российской Федерации доведены до сведения органов местного самоуправления как руководство в работе.
Следуя рекомендации Минпромторга России, Минпромэнерготорг КБР направил контрольным и надзорным органам республики письма с просьбой рассмотреть возможность прекращения всех проверочных мероприятий в отношении организаций торговли и общественного питания, кроме мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции.
Сотрудники министерства периодически проводят выездной мониторинг соблюдения мероприятий по профилактике распространения коронавирусной инфекции на объектах розничной торговли.
Рынки
Минпромэнерготорг КБР проводит мониторинг динамики развития торговой инфраструктуры в республике. В Кабардино-Балкарии круглогодично работают 19 ярмарок, 520 нестационарных и 34 мобильных торговых объекта. Их количество меняется в зависимости от времени года. В соответствии с планом разрешения на организацию рынков выданы 12 управляющим компаниям. На рынках и ярмарках наиболее удобно продавать собственные товары без посредников, их особенно любят граждане, предпочитающие фермерские продукты. Для того чтобы снизить активность «стихийных» рынков, розничные приводятся в соответствие с действующим законодательством, строятся современные торговые павильоны. Благодаря этому появляется возможность упорядочить торговлю продовольственными и промышленными товарами и повысить уровень антитеррористической защищённости и безопасности рынков.
Распоряжением Правительства РФ утверждены рекомендации по развитию розничных и оптовых рынков, оказанию содействия в получении мест размещения нестационарных торговых объектов и объектов развозной и ярмарочной торговли, продлению договоров на размещение торговых мест без проведения торгов, обеспечению максимальной доступности торговых объектов для населения, содействию развитию всех форматов торговли, а также по получению хозяйствующими субъектами, занимающимися садоводством и огородничеством, возможности реализации указанной продукции в местах с высокой проходимостью.
Маркировка
Создана государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В России уже введена обязательная маркировка шуб, обуви, лекарств и табачной продукции, духов и туалетной воды, фотоаппаратов.
Образован оперативный штаб по контролю за ситуацией по введению обязательной маркировки товаров средствами идентификации в Кабардино-Балкарской Республике. В рамках его работы Минпромэнерготорг КБР активно информирует заинтересованных о введении системы маркировки товаров. 1 июня вступят в силу требования об обязательной маркировке сыров и мороженого. До введения обязанности маркировать эти виды продукции производители могут получить коды маркировки бесплатно в качестве поощрения за то, что подключаются к системе заблаговременно. Период маркировки средствами идентификации остатков обувных товаров продлён до 1 июня. Министерство промышленности, энергетики и торговли КБР сообщает, что с инструкциями по работе в информационной системе маркировки и со всеми необходимыми документами можно ознакомиться на официальном сайте ООО «Оператор-ЦРПТ» честныйзнак.рф.