В Кемерове и Новокузнецке вводят туристический налог. Вот как он будет работать

С 1 января 2025 года в России начнут собирать туристический налог. Пока его размер — 1% от стоимости проживания в отелях и гостиницах, но с годами максимальная ставка будет расти. В Кузбассе новый налог уже установили в Кемерове, Новокузнецке, Промышленновском округе, и этот список тоже ещё вырастет. Давайте разберёмся, насколько в итоге подорожает отдых.

Сбор отменили, налог ввели

В 2017 году в России в режиме эксперимента ввели курортный сбор с целью развития туристической инфраструктуры. Логика была такая: раз гостиницы и отели зарабатывают на росте турпотока — пусть внесут лепту в ремонт дорог и парков, обустройство туалетов и пляжей. Средства собирали только в регионах с развитым туристическим сегментом экономики — в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, в Крыму, Санкт-Петербурге и на территории «Сириуса» в Сочи. 

Многие участники эксперимента сочли его неудачным из-за трудозатратного процесса сбора и уплаты.

Сбор отменили, а в июле 2024 года президент подписал закон, в соответствии с которым в Налоговом кодексе появилась новая глава — «Туристический налог». Его имеют право (но не обязаны) вводить местные власти любого муниципалитета в стране. Норма начнёт действовать с 1 января 2025 года. 

Новый налог будут собирать не с отдыхающих напрямую, а с компаний и граждан, которые организуют проживание: с отелей, гостиниц и хостелов, внесённых в отраслевой реестр. В него не входят кемпинги, некоторые санатории и люди, которые просто сдают квартиру — им платить новый налог не придётся.

По проценту в год

В 2025 году предельная ставка налога — 1% от стоимости проживания, но не меньше 100 рублей в сутки. В Кузбассе не так уж много отелей, где номер стоит более 10 000 рублей. По данным Кемеровостата, в октябре 2024 года проживание в трёхзвёздочной гостинице в среднем стоило 2548,25 рубля в сутки, в четырёх- и пятизвёздочной — 3819,40 рубля. Получается, что абсолютное большинство гостиниц подорожают именно на 100 рублей в день.

В последующие годы ставку будут определять местные власти, но она не может быть выше 2% в 2026 году, 3% в 2027 году, 4% в 2028 году и 5% в 2029 и последующих годах. 

Если пересчитать в рубли в нынешних ценах (3819,40), картина будет примерно такой:

• 2025 год — 1% от 3819,40 рубля = 38,19 рубля. Налог = 100 рублей.
• 2026 год — 2% = 76, 38 рубля. Налог = 100 рублей.
• 2027 год — 3% = 114,57 рубля.
• 2028 год — 4% = 152,76 рубля.
• 2029 год — 5% = 190,95 рубля.

Платёж будут включать в стоимость проживания аналогично НДС.

По закону ставка не обязательно должна быть для всех одинаковой. Например, депутаты могут решить, что гостиницы с малым числом звёзд должны платить налог поменьше, или установить зависимость ставки от сезона.

В Кемерове решение горсовета пока никакой экзотики не содержит — ставки как в списке выше, а дифференциации не предусмотрено.

Налогом не будут облагать стоимость услуг, оказанных участникам СВО, ветеранам боевых действий, инвалидам первой и второй группы, детям-инвалидам, инвалидам с детства, Героям России и СССР, участникам Великой Отечественной войны. В будущем местные власти имеют право расширить перечень льготников.

В расходах не ограничены

Курортный сбор формально не был «окрашенным», то есть собранные с туристов средства просто зачислялись в краевые бюджеты. Но фактически деньги всё-таки тратили целевым образом через специальные фонды — например, в Краснодаре это был Фонд развития курортной инфраструктуры. Пришедший ему на смену туристический налог такого механизма не подразумевает: средства из него рассматривают как дополнительный источник дохода местного бюджета, не более того. 

В Новокузнецком городском Совете народных депутатов подчеркнули, что новый налог поможет сбалансировать многолетний дефицит бюджета. Правда, сбалансировать лишь чуть-чуть, ведь Новокузнецк — не курортный город. По самым оптимистичным оценкам удастся собрать лишь около 30 миллионов рублей за год при планируемом дефиците бюджета в 379 миллионов рублей в 2025 году.

Пока туристический налог установили только Кемерове, Новокузнецке и Промышленновском округе, но власти рассматривают вопрос о введении налога и в других муниципалитетах Кузбасса — об этом сообщал ТАСС со ссылкой на региональное министерство туризма.

Фото: A42.RU