Агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг Кировской области на уровне ruВВВ+

2 марта 2020 года рейтинговое агентство «Эксперт РА» подтвердило рейтинг кредитоспособности Кировской области на уровне ruВВВ+. Прогноз по рейтингу - стабильный. Регион характеризуется умеренно низкими размерными характеристиками: объем валовой региональный продукт (ВРП) в 2019 году составил, по оценке, 347,1 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 1,4% выше уровня 2018 года.

Показатели благосостояния находятся также на умеренно низком уровне: ВРП на душу населения по итогам 2019 года, по оценке, составил 274 тыс. рублей, среднегодовой уровень безработицы– 4,9%. Сдерживающее влияние на рейтинговую оценку оказывает негативная динамика численности населения, высокая демографическая нагрузка и низкий уровень инвестиций в основной капитал к ВРП. На 01.01.2020 года, по оценке, численность населения региона составила 1262,5 тыс. человек. За последние 5 лет население снизилось более чем на 30 тыс. человек. Уровень демографической нагрузки оценивается в размере 0,910. Сокращение численности населения Кировской области происходит как за счет достаточно высокого уровня смертности, так и по причине миграционной убыли населения. Объем инвестиций в основной капитал за 2019 год сохранился на невысоком уровне и составил, по оценке, 55,0 млрд рублей. Среднее отношение объема инвестиций в основной капитал к ВРП за последние три года составило порядка 16,3%.

Агентство отмечает умеренно высокую зависимость областного бюджета от трансфертов из федерального бюджета. Доля налоговых и неналоговых доходов (ННД) в доходах бюджета области по итогам 2019 года составила 56,6%. В структуре налоговых доходов наибольшую долю занимают налог на прибыль организаций – 25,3%, налог на доходы физических лиц – 38,2%. Положительно оценивается высокая диверсификация налоговой базы региона: доля крупнейшего налогоплательщика составила 4,1%. По состоянию на 01.01.2020 года доходы бюджета региона выросли на 14,5% по сравнению с аналогичной датой прошлого года, в том числе ННД на 8,9%, трансферты из федерального бюджета на 25,4%. Наибольший рост в структуре ННД наблюдается по акцизам и налогу на прибыль, в структуре трансфертов по субсидиям почти в 2 раза. Рост поступлений по налогу на прибыль связан с увеличением поступлений от крупнейшего налогоплательщика химической отрасли в результате получения внереализационных доходов в виде положительных курсовых разниц от переоценки валютных обязательств, а также увеличением поступлений от структурных подразделений холдингов ПАО «Газпром», ПАО «Лукойл», входящих в консолидированные группы налогоплательщиков. По акцизам рост связан с ростом ставок в рамках проведения «налогового маневра» на федеральном уровне, и доходов от уплаты акцизов на крепкую алкогольную продукцию в результате увеличения норматива отчислений в бюджеты субъектов РФ в целях компенсации выпадающих доходов в связи с исключением движимого имущества из объектов налогообложения. Рост по субсидиям обусловлен увеличением поступлений на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов РФ, на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.

По итогам 2019 года расходы регионального бюджета увеличились по сравнению с 2018 годом на 14,3%. В структуре расходов региона преобладает социальная направленность, ее доля составляет 63,6% или 36,7 млрд рублей. Расходы на развитие реального сектора экономики составили 19,5%, на общегосударственные вопросы – 2,7%, другие расходы – 14,2%. Наибольший рост расходов приходится на сектора: здравоохранение, национальная экономика, физическая культура и спорт, образование, охрана окружающей среды. В значительной степени на увеличение расходов областного бюджета оказало влияние начало реализации национальных проектов. Региональный бюджет третий год исполняется с профицитом, что оказывает позитивное влияние на рейтинговую оценку. В 2019 году профицит составил 5,0% ННД, что на 0,5 п.п. выше уровня 2018 года. В 2020 году планируется исполнение бюджета с дефицитом в размере 663 млн рублей, источником финансирования которого будут являться остатки средств областного бюджета по состоянию на начало года. На 2021-2022 годы параметры областного бюджета сформированы с профицитом.

По данным Базы данных ИНВЕСТИНФРА db.investinfra.ru на территории субъекта Федерации реализуются 1 концессионный проект крупной категории с объемом инвестиционных обязательств свыше 17,1 млрд руб. Концессионное соглашение в отношении объектов системы коммунальной инфраструктуры теплоснабжения города Кирова между Кировской областью, г. Киров и ПАО «Т Плюс» было заключено летом 2019 года. До заключения концессионного соглашения значительная часть муниципальных теплосетей находилась в долгосрочной аренде у ПАО «Т Плюс» (в лице «Кировской теплоснабжающей компании»). Арендные отношения налагали определeнные ограничения — так, компания могла инвестировать в восстановление и замену муниципальных сетей только средства, равные объему арендной платы. В то же время, более 60% муниципальных сетей уже выработали свой срок (эксплуатируются более 25 лет), из них треть имеет «возраст» более 40 лет, и на протяжении целого ряда лет количество выявляемых дефектов только растет.

С использованием https://raexpert.ru/releases/2020/feb28b