Администрация VS Дагстройсервис

Работы сорваны, контракты расторгнуты, а вопросы и странности с историями незавершённого ремонта школы № 7 и сквера на улице Первомайской — остаются. То, что произошло в этом году с двумя важнейшими проектами, не просто вызывает удивление. Этот факт достоин занять место на страницах современной истории, как эталон недальновидности, некомпетентности и бессилия муниципальной власти.
Но не только поэтому. Стало известно, что подрядчику за ненадлежащее исполнение работ выписан крупный штраф. «Дагстройсервис» оштрафован на 17 млн рублей по двум делам, связанным с ремонтом школы № 7. Это практически в полтора раза больше, чем суммарный объём выполненных на объекте работ и выплаченных за них средств.

И рекордный штраф в истории города. Хотя срывы контрактов (на срок больше года!) происходят с незавидным постоянством. Впервые же администрация расторгает крупный контракт из-за отступления от оговоренного времени исполнения. В случаях с постройкой яслей и круговой развязкой, когда сдача объекта откладывалась на год, ситуация решалась не расторжением договоров, а подписанием дополнительного соглашения.
Муниципалитету, судя по куцым комментариям в сложившейся ситуации, хотелось бы поскорее перелистнуть страницу позорного провала двух национальных проектов. Но делать это, по совести, стоило бы после разъяснения повисших в воздухе вопросов.

- Загадка № 1: как получилось, что никто из должностных лиц не понёс в этой ситуации никакой ответственности (даже дисциплинарной) и не извинился перед горожанами? Подрядчик своё получает: расторжение контрактов, рекордные штрафы, попадание в чёрный список поставщиков, перспектива судебных разбирательств и даже уголовных дел. А как же недоработки власти?
- Загадка № 2: почему техническое задание и проект ремонта школы, по которым велись работы, оказались усечёнными? Конкурсная документация, например, неправильно оценивала объём задач по входной группе, не включала в себя штукатурку стен на двух этажах учреждения, замену внутренних дверей, ремонт подводящего водопровода, монтаж водоотведения от цоколя и т. д. Эти вещи, очевидно, напрямую относятся к капремонту и присутствовали в документации, разработанной проектировщиками. На какой результат рассчитывала администрация, когда сознательно «порезала» смету?
- Загадка № 3: как подрядчик с общим объёмом исполненных контрактов близким к полумиллиарду рублей, «споткнулся» на ремонте образовательного учреждения за 43 млн? Это просто нелогично. Для бизнеса участие в государственных контрактах — рискованное мероприятие. Каждый заявитель рискует юридическим лицом с наработанным кейсом исполненных контрактов. Потеря которого надолго лишает возможности участия в торгах (прежде, чем появится возможность заявляться на крупные лоты — необходимо заново наработать опыт на более скромных). И каждый может столкнуться с невыплатой денег за исполненные работы: так, например, погорела строительная компания «КЧУС».
- Загадка № 4: на какие средства в последний месяц ведутся экстренные работы в школе № 7? Использовать средства нацпроекта невозможно, а с депутатами никаких расходов не согласовывали.
- Загадка № 5: какой шанс, что на вновь запущенные закупки кто-то заявится? Учитывая своеобразное толкование деловой этики местной властью, имеющийся негативный опыт и качество подготовки документации?