Право на бесплатный спорт: как частная инициатива поможет приобщить детей в Коми к ЗОЖ

Согласно официальным отчетам, показатели детского спорта в Коми растут. Но есть ряд проблем, которые снижают планку высоких показателей. В частности, непрекращающийся, несмотря на рост зарплат, отток тренеров и инструкторов.

Голые цифры

По статистике из отчетов республиканского Минспорта доля детей и молодежи в возрасте 3-29 лет, систематически занимающихся спортом, составляет более 70 процентов от общего количества людей этого возраста. Вместе с тем федеральная статистика вынуждает вносить поправки. По словам министра спорта России Олега Матицына, если 90 процентов детей 3-5 лет охотно посвящают время спорту, то 25,5 процента детей 6-12 лет уже не горят желанием посещать занятия.

Отсутствие спорта в жизни детей объясняется не только нехваткой энтузиазма. Как показал опрос ОНФ, проведенный в 2019 году, бесплатно посещает секции и кружки только каждый пятый ребенок в стране, а 41 процент занимается платно. Родители объясняют такой перекос недостаточным интересом детей к бесплатным занятиям и отсутствием бесплатных альтернатив рядом с домом.

Опыт регионов

В ряде регионов интерес детей к спорту решили повысить с помощью специальных сертификатов. Так, в Пермском крае еще в 2008 году стартовал проект «Школьный спортивный сертификат», финансируемый из регионального бюджета. Эти сертификаты сначала выглядели как небольшая книжка с 12 талонами, которые можно было использовать в секции обычной или спортивной школы. Проект показал себя: только за первых два года количество спортивных секций выросло в пять раз. Тренеров также стало больше.

Позже подобную систему выстроили и в других регионах, в том числе и в Коми. Сейчас школьники республики могут заниматься бесплатно с помощью сертификата на дополнительное образование.

Но при сравнении с Пермским краем счет будет не в пользу республики. Так, в другом регионе дети могут при выборе секций руководствоваться не только интересными им видами спорта, но и районом, где находится спортучреждение. Выбор направлений также большой: в нем есть не только так называемые опорные виды спорта, но и теннис, акробатика, фехтование, гребля, экстремальные виды спорта и ряд других.

С 2013 года в Пермском крае в эту систему были включены и детско-юношеские спортивные школы. В Коми они вне системы сертификатов ПДФО. В республике бесплатно заниматься в ДЮСШ можно при прохождении контрольных испытаний, а подростки туда могут только перевестись с определенным спортивным разрядом. При этом количество детей в бесплатных секциях регулируется государственным заданием. Те, кто не дотягивает до нормативов, в ДЮСШ могут заниматься только платно.

Работа с трудными подростками

Интересен опыт Пермского края перевоспитыванием трудных подростков с помощью спортивных сертификатов. Там тренерам, к примеру, доплачивали еще 25-30 процентов от стоимости сертификата за каждого несовершеннолетнего, которого педагогу удалось снять с учета. Также стоимость услуги увеличивалась на 10 процентов за каждого учащегося, находящегося в группе риска и занимающегося в секции у тренера, на 20 процентов ― за учащегося, находящегося в социально-опасном положении. Помимо полезной работы с малолетними нарушителями, такая система подстегивала тренеров привлекать в свои секции как можно больше детей и готовить интересные программы.

Для Коми такой опыт тоже может быть актуален: в республике уже закрепляли трудных подростков, число которых растет, за бесплатными секциями. Подобная мера позволит отчасти решить вопрос и с оттоком тренеров из-за низких зарплат.

Право на бесплатный спорт в Коми

Вопрос с уходом тренеров и инструкторов был поднят министром спорта и физической культуры Коми Натальей Кариной на совещании в Госсовете Коми. Также она указала на то, что при необходимости в строительстве 238 спортивных объектов в следующем году будут выделены деньги только на три. При этом обеспеченность спортивными сооружениями жителей составляет 61,3, а систематически занимается спортом 44,8% населения.

После доклада министра и озвученных проблем от депутатов Госсовета и общественников стали поступать вопросы и предложения. Так, на совещании прозвучала идея расширить действие сертификатов ПДФО, дав возможность детям заниматься с их помощью в платных кружках и секциях, в том числе и в частных спортивных организациях. Эта мера уберет необходимость в строительстве новых спортучреждений, там где уже достаточно частных. Например, в Ухте строящийся небольшой ФОК под открытым небом обойдется бюджету в сумму около 31 млн рублей ― между тем эти деньги можно было бы направить на строительство объектов в тех муниципалитетах, где их мало.

Кроме того, благодаря новой системе дети смогут выбирать учреждение ближе к дому, и им не придется ездить, к примеру, из Орбиты на центральный стадион. Перестроившаяся система сертификатов поможет контролировать уровень квалификации тренеров: чем больше детей захотят у него заниматься, тем больше сертификатов будет «закреплено» за педагогом и тем выше будет его зарплата — опыт Пермского края показателен. Подспорьем для обновленной системы сертификатом может стать реестр физкультурно-спортивных организаций, в который включены и частные спортклубы.

Наталья Карина оценила предложение положительно и сказала, что «над этим было бы интересно подумать и попробовать». Препятствие в данном случае ― недостаток средств.

Между тем, подобная идея выдвигалась на федеральном уровне еще в 2019 году. Как передают «Известия», руководитель Всероссийского общества защиты прав граждан в сфере образования, член экспертного совета при правительстве России Виктор Панин заявил, что для детей из малоимущих и многодетных семей можно было предоставлять места в лучших платных секциях с помощью того же сертификата на допобразование.