Губернаторы готовятся к фискальной зачистке: регионы требуют пополнить бюджеты за счёт теневой экономики

В российских регионах усиливается давление на теневой сектор — губернаторы один за другим говорят о необходимости вывести людей из «серой зоны» и расширить налоговую базу. По данным источников «Незыгаря», эта тема становится одним из ключевых показателей эффективности глав субъектов федерации: в условиях экономической стагнации и роста государственных расходов именно налоги должны стать главным источником пополнения бюджета.

Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров заявил, что необходимо сокращать число занятых в теневой экономике. Глава Костромской области Сергей Ситников пошёл дальше — рассказал о «сговоре» работников с работодателями и попросил налоговую службу и МВД «принять меры» против неофициальной занятости.

В этих заявлениях скорее всего нет централизованного «темника» из Администрации президента, но губернаторы действительно получили от правительства сигнал — активнее заниматься налоговыми вопросами. «Проблема ставится просто: как восполнить растущие расходы государства? Решение принято — за длительную войну будут расплачиваться россияне», — говорит один из собеседников.

За последние два года налоговая нагрузка в России последовательно растёт: повышаются не только прямые, но и косвенные налоги, сокращаются льготы и субсидии для бизнеса. Если в 2022–2023 годах основной акцент делался на крупные корпорации, то теперь внимание государства смещается к населению и малому бизнесу.

По разным оценкам, в «серой зоне» экономики работают от 5–6 до 20–30 миллионов человек. Многие из них официально трудоустроены, но получают большую часть дохода в конвертах. Долгое время такая схема считалась допустимой, особенно во время пандемии. Теперь подход меняется: Федеральная налоговая служба располагает инструментами, позволяющими ужесточить контроль практически мгновенно.

Известный социолог Симон Кордонский ввел понятие «гаражной экономики» — своеобразной метафоры страны, где огромное количество людей работают «в тени», но не потому, что хотят уклоняться от налогов, а потому что государство не даёт им легального пространства для существования.

«Люди стараются держаться как можно дальше от государства, чтобы не мешало жить». Для Кордонского теневая экономика — не преступление и не уклонение, а живая ткань общества, которая сохраняет страну в условиях неэффективного государства.

В то время как государство продолжает играть роль внешнего фасада, «гаражная» и «промысловая» экономика выполняет роль настоящей инфраструктуры выживания.

«Россия держится не на бюджете, а на промыслах. Государство может рухнуть, но промыслы останутся». 

Раньше, говорит социолог, власти опасались, что резкое давление на теневой сектор приведёт к социальному взрыву. Сейчас этих опасений нет — в том числе из-за укрепившегося силового аппарата. Главная цель — увеличить доходы бюджета, даже ценой ухудшения экономической динамики. Но это может привести к глубокому социальному конфликту. 

В ближайшие месяцы губернаторы будут отчитываться в правительство и Администрацию президента о результатах «выведения» предприятий и работников из тени. Усиление налогового контроля, по словам источников, уже неизбежно. «Власти раньше всегда были осторожны применять репрессии к теневой экономике- делая ставку на стимуляцию низкими налогами и самозанятость. Теперь в ход пойдут репрессивные меры. И не факт, что государство победит», утверждает социолог. 

Краткосрочный эффект для бюджета может оказаться заметным, но в долгосрочной перспективе, признают собеседники, последствия будут обратными — усиление фискального давления способно замедлить экономику и привезти к социальному конфликту. Однако сейчас на эти риски не смотрят: в приоритете — быстрые поступления и сокращение социальных расходов.

«Губернаторы всё понимают, но будут действовать так, как требуют обстоятельства: денег в регионах хронически не хватает», — резюмирует один из источников.

Тутти - Фрутти. Всякая всячина.              https://dzen.ru/a/aOywLSmceAgQcYxq