10 тыс. рублей штрафа: как чиновников наказывают за катастрофы

Во вторник, 16 июня, Следственный комитет возбудил уже пятое уголовное дело по следам аварии на норильской ТЭЦ-3. На этот раз – в отношении инспектора Енисейского управления Ростехнадзора Елены Новожиловой. Помимо сотрудников компании и инспектора под следствием также находится глава Норильска Ринат Ахметчин. Как и Новожилову, его обвиняют в халатности. «Профиль» попытался разобраться, легко ли привлечь чиновников к ответственности после катастрофы.

Неустранимые последствия

Разлив нефтепродуктов в Норильске – первая авария подобного масштаба в российской Арктике, заявили в Greenpeace. По официальным данным, из резервуара на ТЭЦ-3 в Норильске вылилось более 20 тыс. тонн дизельного топлива. Оно попало в несколько водоемов, включая озеро Пясино под Норильском, и двинулось в сторону Карского моря. Прошлогоднее наводнение в Иркутской области, в результате которого погибли более 25 человек, закончилось для местных чиновников административными делами. Мэра Тайшетского района и глав нескольких муниципальных образований обвинили в невыполнении норм и правил по предупреждению ЧС на объектах социального и производственного назначения. Суд назначил им административные штрафы по 10 тыс. рублей.

«Доказать вину чиновника как лица, допустившего неблагоприятные последствия, зачастую очень нелегко, – говорит руководитель адвокатского агентства «Вербицкая и партнеры» Юлия Вербицкая-Линник. – Гораздо проще ограничиться «стрелочниками», в должностные инструкции которых входит непосредственный контроль за содержанием объектов».

Адвокат напоминает, что после аварии в Норильске помимо чиновников были задержаны директор ТЭЦ-3 Павел Смирнов и его подчиненные – главный инженер Алексей Степанов и заместитель главного инженера Юрий Кузнецов. «Однако что объективно может сделать главный инженер предприятия? Написать служебную записку руководителю?» – задается вопросом эксперт.

Скорый суд

Расследование дела об аварии в Норильске займет не более двух месяцев, предполагает Андрей Шевченко из компании «МОЖНО». «Поскольку все участники, свидетели и документы находятся в полном распоряжении следствия, то установить все обстоятельства и собрать доказательства по делу, вероятно, будет несложно», – ожидает он. По его мнению, приговор станет известен еще до конца текущего года.

«Если дело будет рассматриваться в особом порядке, приговор состоится достаточно быстро. Возможно, в течение нескольких месяцев», – предполагает Юлия Вербицкая-Линник. Но в случае, если обвиняемые не признают свою вину, придется проводить длительные экспертизы. И тогда расследование и рассмотрение дела может занять не один год.