Столичный потенциал
– Максим Андреевич, в чём заключается участие вашей организации в подготовке комплексного плана?
– Наша организация и Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики координируют работу правительства Красноярского края, администрации Норильска, других заинтересованных сторон, в том числе компании «Норникель», по подготовке Комплексного плана социально–экономического развития Норильска до 2035 года. Эта работа основана на поручениях правительства Российской Федерации и президента.
Если мы говорим о развитии Норильска, то подразумеваем соответствие задач, которые ставит перед собой город, и возможностей, которыми обладает территория, в том числе бизнес. Я имею в виду «Норникель» и его программу инвестиционного развития. Наша задача — сделать так, чтобы город удовлетворял запросы населения, в том числе будущих работников градообразующего предприятия. Следовательно, необходима координация параллельного развития города и компании. Для нас важно, чтобы такой комплексный план служил не для «затыкания дыр», а помогал сделать Норильск столицей восточного сектора российской Арктики.
– Как вы считаете, реально ли достижение городом столь высокого статуса?
– В Восточной Арктике у нас таких крупных городов, как Норильск, нет, в отличие от европейской части. Да и такому плану развития территории аналогов не существует. Поэтому подобная перспектива вполне реальна. В дополнение ко всему в Красноярском крае будет реализовываться большое количество новых инвестиционных проектов, не только относящихся к «Норникелю». Это и «Северная звезда», проект, разработанный компанией AEON, и «Восток Ойл» — масштабная инициатива «Роснефти». Мы бы хотели, чтобы комплексный план соответствовал и запросам этих компаний, и вообще всей экономике Красноярского края.
– Каковы результаты вашей рабочей поездки в Норильск?
– Выстроился конструктивный диалог и с краем, и с городом, и с «Норникелем». И от нашей организации я хочу поблагодарить всех участников этого процесса. Уверен, что к осени мы подготовим комплексный план, внесём на утверждение в правительство Российской Федерации и, конечно же, примем участие в его реализации.
— Каковы ваши впечатления от города?
В целом очень позитивные, конечно же, со скидкой на то, что условия жизни здесь наисложнейшие. При этом видно, что Норильск живёт, развивается, норильчане связывают с ним своё будущее.
Мы познакомились с проектами, над которыми будем работать в рамках реновации. Отметили объекты жилищного комплекса, которые требуют сноса, реставрации, капитального ремонта. Осмотрели участки для застройки новыми объектами, и это вызывает наибольшее восхищение — ведь город живёт, если в нём строится новое жильё. Кстати, ряд старых объектов уже снесён, в том числе за счёт «Норникеля». Спасибо компании за то, что она заблаговременно приступила к работе. Это подтверждает, что мы будем идти в соответствии с тем графиком, который запланируем. Возможно, даже с опережением.
Осталось дождаться утверждения комплексного плана, и тогда начнётся глобальное строительство. Мы пообщались с главой Норильска Дмитрием Карасевым, и у него тоже есть уверенность, что всё будет сделано. Разумеется, объёмы работ большие, но раз уж речь идёт о столице восточного сектора российской Арктики, необходимо держать высокую планку.
– Расскажите о туристическом потенциале Норильска. Каким вы его видите?
– Он, несомненно, есть. Однако в этом направлении предстоит ещё очень многое сделать. Город сам по себе интересен. Он уникален не только для российской Арктики, но и для всего мира. Мы понимаем, что это один из крупнейших городов в мировом Заполярье. А в развитии туризма на первый план выходят доступность территории и качественный сервис.
Если в части сервиса, туристических маршрутов и иных точек притяжения потенциального туриста задачи города понятны, то с логистикой дела обстоят сложнее. Не секрет, что один только перелёт до Норильска довольно дорогой для среднего российского туриста. Эта проблема касается не только вашего города, поэтому её решением надо заняться в плотном взаимодействии с федеральными структурами, так как Норильск не сможет справиться с ней самостоятельно.
– Насколько остро стоит вопрос с кадровым потенциалом в туристической сфере?
– Думаю, нам нужно более детально заняться этим вопросом. В Норильске есть вуз, система образования отлажена. Просто необходимо определить, как усилить эту работу. Компетенции, которыми обладает Норильский государственный индустриальный институт, нужно расширять. Давать вузу возможность обучать не только жителей Норильска, а максимально настроить стратегию на привлечение сюда абитуриентов из других городов. В дальнейшем они могут остаться жить здесь, принести новые знания, новое видение, новую культуру. Это очень важно.
– Как продвигается работа по созданию в Норильске Центра по изучению вечной мерзлоты?
– При осмотре объектов становится понятно, какие сложности с растеплением грунтов испытывает Норильск. Знаю, что у вас очень сильная научная школа в сфере мерзлотоведения, поэтому мы с коллегами из города, края и «Норникеля» готовы работать над созданием в Норильске научно–исследовательского центра технологий строительства и мониторинга состояния зданий и сооружений на северных и арктических территориях.
Наша организация будет всячески поддерживать эту инициативу. Думаю, ваш город, как никакой другой, отвечает требованиям в этой области. Тем более такая задача прописана в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации. Мы уже подходим к реализации её положений и, думаю, в ближайшее время получим результат.
– С какими городами Арктической зоны вы бы сравнили Норильск?
– В прошлом году на уровне Российской Федерации были приняты два ключевых стратегических документа относительно Арктической зоны. Это Основы государственной политики в Арктике и Стратегия развития Арктической зоны России. В Стратегии прописано, что её реализация будет проходить в три этапа, и на первом этапе, в 2020–2024 годах, предусматривается выполнение пилотных проектов комплексного развития населённых пунктов, где расположены органы и организации, работающие над обеспечением национальной безопасности, служащие базой для развития минерально–сырьевых центров и реализации экономических или инфраструктурных проектов в Арктике. Это так называемые опорные населённые пункты Арктики. К ним отнесён и Норильск, значит, он, скорее, является примером, а не объектом для сравнения.
Комплексный план должен соответствовать задачам, которые мы перед собой ставим — это не просто развитие города, но и демонстрация всей российской Арктике того, как нужно действовать.
– Такая перспектива послужит опровержением слухов о том, что Норильск может стать вахтовым посёлком?
– По моему личному мнению, этого никогда не произойдёт. Норильск не станет вахтовым посёлком. Это уникальный город, и, повторюсь, он является таковым для всей мировой Арктики. И при этом он выполняет массу функций, а не только обеспечение градообразующего предприятия кадрами. Во многом Норильск — ещё и культурный центр Таймыра.
Слухи же, полагаю, связаны с вопросом, надо ли создавать новые города в Арктике. Он и в самом деле заслуживает обсуждения. Возможно, не стоит строить новые города в отдельных местах, лучше запланировать строительство вахтовых посёлков на время освоения территории и каких–то ресурсов, но это требует индивидуального рассмотрения в каждом случае. Может быть, так логичней. Но в том, что касается уже существующих территорий, я убеждён: их надо не просто удерживать, а пытаться развивать и встраивать в логистические и экономические цепочки, существующие в Российской Федерации.