Прокуратура Красноярского края добивается конкуренции на рынке дорожных работ
В этом году по нацпроекту "Безопасные и качественные дороги" Красноярску выделено более 2 миллиардов рублей на ремонт улично-дорожной сети. Основными подрядчиками стали МП "САТП" и ООО "ПромСтрой".
Прокурорская проверка подтвердила наличие между подрядчиками картельного сговора. Его суть - намеренный отказ ООО "ПромСтрой" от участия в торгах для обеспечения победы муниципальному предприятию с последующей гарантированной передачей себе на субподряд всего объема работ.
Для успешной реализации картельного сговора в 2023 году "САТП" приняло положение о закупках. Оно позволяло предприятию без проведения торгов заключать договоры и по своему усмотрению выбирать субподрядчиков, передавать им 100% объема дорожных работ.
Такая схема освобождала частную компанию от оплаты обеспечительных мер и помогала избежать санкций в случае срыва контрактных сроков и гарантийных обязательств.
Напомним, в июне этого года по материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело об ограничении конкуренции. Также прокурор края направил в арбитражный суд иск о признании ранее законченных контрактов и договоров субподряда недействительными, взыскании денежных средств, полученных по сделкам, в доход государства.
Основным критерием конкурсного отбора в этом году стал опыт работы подрядчика. Однако бесконтрольная передача контрактов муниципальному предприятию с самым внушительным "резюме" не позволила обеспечить качественное и своевременное завершение работ.
Из-за нарушения сроков сдачи объектов на пяти улицах города прокуратура Красноярск внесла представления и возбудила административные дела.
Для изменения схемы закупок и избежания монополизации рынка прокуратура в сентябре этого года объявила главе города предостережение.
После этого муниципалитет применил различные виды закупочных процедур и к 2025 году увеличил число допущенных подрядчиков в два раза – до 4. Это поспособствует их ускорению, обеспечит прозрачность процедур и упорядочит ответственность.
После завершения дорожных работ 2024-2025 прокуратура с привлечением специализированных лабораторий даст оценку качеству дорожного покрытия и обоснованности приемки работ чиновниками.